新生代农民工的发展问题摘要:2010年1月31日,国务院发布中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,首次使用了“新生代农民工”的提法,要求采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题,让新生代农民工市民化。本调研报告着眼于综合全面地把握广州市新生代农民工的基本状况和利益诉求,为更好地理解和解决广州市新生代农民工问题特别是发展问题提供支持,并从逐步给予新生代农民工市民待遇、扫除新生代农民工发展之路上的障碍、为新生代农民工的发展的角度提出切实可行的意见和建议。关键词:新生代农民工;维权;工会2010年中央一号文件提出,要“着力解决新生代农民工问题”,这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词,传递出中央对约占农民工总数60的80后农民工的高度关切。各级政府、工会组织和包括理论界在内的社会各界对新生代农民工问题也给与了高度关注。我们对“新生代农民工问题”有两个层次的理解:首先是个人的层次,对新生代农民工个人而言,他们的问题包括就业问题、工资问题、婚恋问题、居住问题、社交问题、身份问题、心理问题、子女教育问题、养老问题,以及由此而衍生的犯罪问题等等,而把这些问题归结起来,实质和核心就是发展问题(第一代农民工的问题主要是生存问题)。其次是国家的层次,全国有新生代农民工将近12亿人,他们是一个占全国人口十分之一的庞大群体,是中国产业工人的一大主体和生力军,很多人已经或正在成为家庭栋梁,负有上养老下养小的重担,他们的问题,是农村问题的延续,是城乡二元问题的发展,是贫富两极问题的深化,关系到经济社会的可持续发展,关系到国家政治的长治久安,当然也关系到党的最终目标(人的全面发展)的实现。因此,从这种认识出发,为综合全面地把握广州市新生代农民工的基本状况和利益诉求,从而为更好地理解和解决广州市新生代农民工问题特别是发展问题提供支持,广州市总工会于近期组织了专项调查。调查以问卷方式进行。市总工会委托市统计咨询公司在广州市三个区(开发区、海珠区、荔湾区)和一个集团公司(广汽集团)开展了问卷调查。受访对象均为1980年后出生的农民工,既有来自于外资企业的,也有来自与民营企业的,既有来自于新兴支柱产业的,也有来自于传统劳动密集型产业的。共回收有效问卷993份。本报告即根据问卷统计而拟就。需要特别说明的是,本次调查所得到的数据,由于地域r