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2006年4月23日安徽省公务员考试申论试题
材料：有关在近日的一次记者招待会上，教育部副部长张保庆就海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、新疆、宁夏、甘肃等八省区助学贷款不落实、走过场提出严厉批评，引起强烈社会反响。张保庆谈及此事表示自己既愤怒，又忧虑，又无奈，很复杂。随着大学收费制度的改革，经济困难学生问题日益凸显。根据教育部的数字，到2004年，全国普通高校中经济困难的学生约240万人，占在校生总数的20％。为保证这些困难学生有学上，国家于2000年正式推出了助学贷款政策。但到2004年6月底，实行五年的国家助学贷款实际发放仅52亿元，全国只有约80万学生享受了贷款，这与有关部门最初的预计相去甚远。针对各方反映，2004年7月，国务院转发了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》，对原有政策做出了调整。但据教育部统计，实行新机制的2004至2005学年里，全国新增审批贷款学生65万多人，审批合同金额515亿元，虽较之前有很大进步，但距离一年100亿元的基本理想目标仍有相当差距。日前，中央电视台就助学贷款、高校收费、教育现状等问题，专访了教育部副部长张保庆。■我不认为困难到拿不出几千万来助学贷款学生贷款应该是件非常好的事，但我们必须面对一个现实，就是这项工作推进得不是那么顺利，所以您点名批评了八个地方，这样是不是得罪了好多人？张保庆：到现在为止，好像还没人给我打电话，说我批评得不对。记者：您去年亲自去的几个地方里面，有四个地方的名字被您点了，所以看起来你们说话是不是有点不管用？张保庆：它牵扯到许多部门，这是一个客观现实。记者：您刚才说了，牵扯到很多部门，但给人感觉是你们第一板子就打到地方政府身上，你是不是感觉他们责任重大？张保庆：对，既然是很复杂的工程，就必须靠政府出来统筹和领导。凡是搞得好的地方，都是地方领导和党委重视的结果。记者：是不是咱们也平心而论，客观地站在当地政府角度上想想，比如说其中好几个都是西
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