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,西方国家的民主化走的是“公民社会民主国家”道路,即在市场经济和公民社会发育中内生出民主自治形式,随着公民社会力量的扩大,人们按照内生的民主规则建立国家。而中国由于长期的封建集权专制统治,民主观念极其缺乏,更无作为民主国家基础的公民社会发育的社会条件。中国公民社会的发生发展是与改革开放以后经济、政治体制的改革紧密相连的,社会主义市场经济体制的建立奠定了中国公民社会的经济基础,中国特色社会主义民主政治的发展提供了公民社会的政治保障,公民意识的不断培育营造了公民社会发展的文化环境。可以说,公民社会与民主的发展具有相互依存、相互促进、相互影响、相互制约的内在关联。一方面,公民社会是政治民主化的基础和动力,是民主政治的重要的组成部分和重要的社会条件。“人们普遍承认,民主依赖于一个壮大的公民社会。2“在民主化进程的所”有阶段上,一个有活力、独立的公民社会的价值都是无可估量的。3首先,公民社会有”利于培养公民的民主协商、民主文化和民主参与意识,而这正是民主发展的重要社会思想基础。公民社会能刺激公民政治参与的主动性和积极性,从传统的“要我参与”变为一种“我要参与”,在公民社会中公民的民主技术和效能得到了增强,公民的民主权利和意识得到了培养和提高,从而使民主的价值与原则,在民主政治中越来越稳定。其次,公民社会使民众参与政治成为可能和必要。现代公民社会是一个利益高度分化和多元的社会,具有平等和权利意识的社会成员总是力图通过参与政治来维护和实现自身的利益,而公民社会的社团组织正好为其提供了一种制度化与组织化的政治参与途径。社团在组织公民参与政治的过程中,可以通过文化公共领域向其传播法律意识及民主程序等,培养公民的宽容精神并使之形成妥协的习惯,从而促使公民的政治参与不断趋向规范化和理性化。因此,公民社会中广泛存在的社团组织能够引导并组织公民积极参与政治,为民主政治奠定组织基础。再次,公民社会是制约、监督国家权力的重要力量,是实现以权利制约权力的社会基础。公民社会是国家权力的边界,能够防止国家权力的过度扩张,有力地防止了“绝对权力导致绝对腐败”的出现。公民社会可以将来自民间的单个的资源与能量汇聚起来,成为一种团体的诉求,从而对政治系统和政府的官员形成强大的社会压力,使其始终在宪法和法律允许的范围内行使权力,从而对政治权力起到约束与制衡作用。另一方面,民主政治的发r
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