服务合作社的应运而生为这一问题提供了解决途径，农机专业合作社是按照《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》、《农民专业合作社示范章程》和有关法律、法规、制定本章程，依法成立的以农机服务为主的农民专业合作社。以服务成员和外出统一作业为宗旨，遵循着“入社自愿、退社自由”的原则为合作社成员
f和其他个人或团体提供服务的组织。主要开展农田全程机械化作业、农机配件及维修、农机信息等服务项目。合作社在农忙季节前，与种田农户签订农机作业合同，实行代耕、代播、代收等项机械化作业，运行状况良好，自诞生以来得到了迅速的发展，我国南方主要粮食产区都实现了以农机合作社为主体开展的统一机耕、机种、机收的全程机械化农业生产。二、项目建设的必要性1、项目建设可以大大提高村农业种植效率，改变因人少地多而产生的土地闲置和浪费，促进农机服务业加快发展，减轻农民负担，增加经济发展活力，繁荣地方经济，促进和谐社会建设具有重要的作用。2、项目建设提高农民收入、建设社会主义新农村的重要保障。通过项目建设提高农业机械化技术水平，尽快改善生产条件，降低耕作劳动强度，节约成本，提高种植业经济效益具有十分重要的意义。3、项目建设提高减灾能力的有效途径。通过项目的建设，对于提高开展机械化的施肥和防治提供了物质保证，同时对于提高水资源利用
f率和其他种植辅料利用效率的提供重要有效的途径。4、项目建设扩大旱作农田种植规模，特别是发展特色种植和种植新技术推广起到了促进作用，同时可以促进农村生态建设与农业种植发展的结合，实现人与自然和谐相处。
第三节编制依据和原则一、编制依据1、国务院《国家鼓励发展的产业、产品和技术目录》2、国务院《关于进一步加强农村工作提高农民综合生产能力若干政策的意见》3、国务院《关于积极发展现代化农业扎实推进社会主义新农村建设的若干建议》4、国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》5、内蒙古自治区《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展五年规划（20112015）编制指导意见》6、《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展五年
f规划（20112015）编制工作大纲》7、国民经济和社会发展“十二五”农牧业发展规划8、有关行业规程、规范及其他相关资料二、编制原则1、符合国家和自治区相关产业政策和国家技术规范和标准。2、积极选择采用新技术、新工艺、新材料生产的机械和工具，同时在机械种r