共中央国务院关于深入推进城市执法体
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f制改革改进城市管理工作的指导意见
》(中发〔2015〕37号)和《河北省委省政府关
于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(冀发〔2016〕23号)精神,理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构建设,完善城市管理领域相对集中行政处罚权、强制权运行机制,严格依法履行职责,切实提高城市管理执法水平。积极推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作向乡镇延伸。(市编办、市综合执法局、市政府法制办,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)理顺行政强制执行体制。按照国家和省统一部署,制定我市理顺行政强制执行体制的实施意见,完善行政强制执行程序,科学配置行政强制执行权,提高行政强制执行效率。(市编办、市政府法制办、市中级人民法院,市政府有关部门按职责分工分别负责)有序推进相对集中行政许可权工作。坚持试点先行,加快推进相对集中行政许可权改革工作。(市编办负责)2科学设置执法机构合理配置执法编制。依据法律、法规授权和国务院财政供养人员只减不增要求,科学合理设置行政执法机构、确定执法人员编制。对不行使行政执法职能的机构、不在行政执法岗位人员、离职离岗人员进行清理规范,将人员力量向执法一线倾斜,做到执法机构科学合理,人员编制配备精简效能,保障行政执法工作正常开展。(市编办、市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)强化基层执法力量。加强对基层行政执法的统一领导和协调,减少执法层次,下移执法重心,具体执法职权主要由县级行政执法部门承担。加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障等重要领域的基层执法力量。探索行政执法向乡镇延伸。(市编办,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)
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f3加强行政执法主体资格管理依法设置执法主体。行政执法主体应有法律、法规和规章的授权,并由“三定”规定予以明确。委托执法,要符合法律、法规和规章规定,签订行政执法委托协议,明确委托事项和权限,委托机关要加强监督指导,并对委托事项承担法律责任。(市编办、市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)健全职权分离制约机制。行政执法部门要根据法律、法规和规章规定,将所承担的行政执法职能划分到具体环节,将执法责任明确到执法岗位、执法人员。除法律、法规另有规定r