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中国南海执法维权对策研究
作者:黄霞来源:《法制与社会》2015年第11期
摘要近年来,随着南海周边国家实力不断增强,域外大国战略转移,南海问题日趋国际法,我国在南海地区的主权和海洋利益不断受到侵害。为了早日解决南海问题,维护中国在南海海域的权益,我国应从三个方面努力:第一,增强硬、软实力,提升综合国力;第二,结合国际法,完善相关国内法律制度;第三,必要时将争端提交国际法院裁决。
关键词南海维权国际法院裁决
作者简介:黄霞,四川大学法学院法律硕士。
中图分类号:D9204文献标识码:A文章编号:10090592(2015)0414102
南海,也被称为南中国海,为地处印度洋与太平洋之间的、包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛以及南沙群岛等在内的一大片海域。南海自古以来就属于中国,其战略地位极其重要,自然资源也极其丰富。南海一直以来都作为商业航运、石油运输业和主要海军舰队联络欧洲、非洲以及东亚的主要航道,因此,随着经济全球化的脚步进一步加快,南海的战略地位更加突出。东南亚周边国家不断对我国的南海领土进行硬性或软性“侵略”,中国在南海的权益不断受到侵害。总之,南海问题是关乎中国合法权益的重大问题,不仅体现在资源和领土争端上,更重要的是我国主权受到干涉上。因此,维护我国在南海的主权和领土完整异常重要。
一、结合国际法,完善相关国内法律制度
在南海主权争端中,有效运用法律维护国家权益已经成为一种重要的方法,同时,将法律作为解决南海问题的手段也有利于获得国际社会的支持,为我国早日解决南海问题赢得更大的主动权。因此,我国在面对日益严峻的南海形势时,应充分运用法律手段,维护我国在南海海域的国家主权和海洋权益。
首先,充分发挥国际法中相关制度的“武器”功能。国际条约是由国际主体协商一致而形成的对参与方具有约束力的法律文本,条约本身在一定程度上是确定的,各参与方不能随便进行更改。国际条约并不是由某一国家或组织的立法机构制定,并不存在一个执法机构来强制执行,它是建立在相互信任和认同的基础上,因此,各参与方违背国际条约必须付出信誉缺失的代价。正因为国际条约具有上述特点,所以其中很多原则和条款都可以被用来作为维护国家主权和权益的有力武器。譬如《联合国海洋公约》的人类共同继承财产制度,宣告国家管辖范围以外的的海洋床底及其底土以及该区域的资源,为人类的共同继承财产即深水国际海底区域及其资源,不得由任r
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