联系某一具体方案谈谈公共政策环境对公共政策的影响14
联系某一具体方案，谈谈公共政策环境对公共政策的影响
媒体对公共政策制定的影响
2005年3月21日兰州大学张正春教授到圆明园游玩时偶然发现湖底正在铺设防渗膜随即于3月24日向《人民日报》记者打电话告急。经过《人民日报》的披露其他媒体纷纷跟进国家环保局于3月1日叫停圆明园湖底防渗工程并要求立即补办环境评价审批手续。至此一系列的事件开始浮现在公众面前如《中华人民共和国环境影响评价法》公布之后召开的第一个听证会、环保总局首次点名批评不负责任的环评机构、首次公开敏感项目的环评报告等。在此事件中媒体为政府依法公开行政与公众理性参与相结合提供了一个官民良性互动的样板。公众能够充分地参与公共事件更加信任政府提高了政府的威信行政的效率和人民的满意度也会大大提高而且在圆明园事件中又体现了多方利益主体之间的复杂化关系及矛盾即中央部门与地方政府各部门之间环保、水利、文物、园林之间代表不同利益和价值观的公众之间以及政府与公众的关系。
媒体以其影响力表达民众呼声形成媒体舆论并促使社会话题转化为公共政策问题。制定一项政策必经由公共问题转化为政策问题再提升到政府议程通过政府议程制定出合法化的公共政策这样一个动态过程。在此过程中媒体有着重要的影响快捷性促进政策制定的高效化多元性提高公共政策的合理化开放
f性增进民众对公共政策的认同感交互性激发民众参与公共决策的热情。
媒体的含义及作用
媒体一词来自拉丁文音译为媒介意为两者之间。它是指信息在传递过程中从信息源到受信者之间承载并传递信息的载体和工具。也可以把媒体看作为实现信息从信息源传递到受信者的一切技术手段。传统媒体主要有报纸、杂志、广播、电视还包括户外媒体如路牌灯箱的广告位等。随着科学技术的发展逐渐衍生出新兴媒体如IPTV、电子杂志等。本文所说的“媒体”包括两层含义一是指信息的物理载体即存储和传递信息的实体如书本、挂图、磁盘、光盘、磁带以及相关的播放设备等另一层含义是指信息的表现形式或者说传播形式如文字、声音、图像、动画等。
媒体有着传递信息、协调管理、教育娱乐功能同时还具有监测社会环境传承文化的社会功能。媒体也肩负着其义不容辞的社会责任。媒体的社会责任可以分为政治责任和道德责任。
公共政策的介绍及其性质
公共政策是政治控制或阶级统治的工具是公共管理的手段服r