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电力工程安全生产费的合理化管理方法
作者：杨娟芳来源：《智富时代》2016年第04期
【摘要】电力工程安全生产费是为保障电力工程安全生产而专项使用和管理的资金。当前电力工程安全生产费在提取与使用、核算与披露方面的实践中都存在一定尚待研究的问题。本文在分析关于电力工程安全生产费存在问题的基础上，探讨了如何进行合理化管理的方法。【关键词】电力工程；安全生产费；管理方法一、电力工程安全生产费概述2012年2月，财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发了财企〔2012〕16号《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，进一步规范了我国关于企业安全生产费的使用与管理，明确了企业安全生产费提取、使用、核算与监督等方面问题。安全生产费是对在我国境内从事煤炭生产、非煤炭矿山开采、危险品生产与储存、交通运输、以及其他高危领域的企业，根据相关规定定期提取一定比例的安全生产费用，并专门用于保障企业安全生产的专项资金。电力工程安全生产费是针对从事电力工程施工建设的企业，以电力工程造价为基数，按照20比例每年定期提取并确认为企业成本开支的安全生产费用。电力工程安全生产费专项管理、专项使用、专项监督，提取的资金专门用于电力工程安全生产条件的建设和维护。二、电力工程安全生产费管理问题分析（一）安全生产费使用问题分析《企业安全生产费用提取和使用管理办法》中规定，电力工程的安全生产费是以工程造价为基数进行计提的，并且合并作为工程造价进行整体竞标，不得列入标外进行管理；电力工程存在总分包单位建设情况的，由总包单位统一计提安全生产费，并按相应承包金额比例监督分包单位使用，不能由分包单位自行计提。这就导致了总承包商在竞标时由于安全生产费的存在使得电力工程总造价增高，总承包商为了以优势的竞标价格中标，往往采用转嫁安全工程费给分包公司的形式进行，即以不含或未足额计提安全生产费的工程造价竞标，再由分包公司补提安全生产费，由于承包方最终提取了安全生产费，监管方往往持以容忍的态度，这种情况发展的结果往往是以分包公司模糊处理而不了了之。此外，在计提的电力工程安全生产费使用方面也存在着一些问题。安全生产费提取后应用于完善和维护电力工程在运转过程中的安全防护设备和设施支出，以及配备必要的用以应对安全生产事故应急救援器材、安全防护技能培训等与安全生产相关的支出，必须严格管理，专款专用，而在安全生产费的r