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我国战略性新兴产业发展策略研究
作者：王新新来源：《商业研究》2012年第01期
摘要：当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，创新成为国家竞争力的核心要素。战略性新兴产业是一个国家或地区实现未来经济持续增长，并对国民经济发展和产业结构升级具有决定性促进和导向作用的产业。培育和发展战略性新兴产业是我国“十二五”期间有效应对国际金融危机，加快经济发展方式转变的战略抉择。以战略性新兴产业为引领、推动我国经济走创新驱动、内生增长的道路，是关系我国经济社会发展全局的重要命题。
关键词：战略性新兴产业；发展背景；策略研究
中图分类号：F26文献标识码：A
进入21世纪以来，虽然受国际金融危机的影响，世界经济发展遇到了一定的困难，但世界多极化、经济全球化和新科技革命兴起，为我国发挥后发优势、实现生产力跨越式发展提供了可能；全球产业分工日益深化，生产要素在全球范围的重组和流动进一步加快，为我国经济发展利用全球资源提供了市场条件。为了利用好这一发展战略机遇期，国务院颁布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。因此，深刻理解战略性新兴产业的科学内涵和发展背景，准确把握战略性新兴产业的发展要点，是促使我国经济发展走科技引领、创新驱动发展路径的重要命题。
一、我国战略性新兴产业的发展背景分析
（一）我国产业结构升级的需要
改革开放30年，我国顺利走过了经济起飞的初级阶段，而且依靠制度增长和要素增长，在经济总量、财政收入、对外贸易和外汇储备等方面取得了令世人瞩目的成就，现已成为世界第二大经济体、第二大贸易国、第一大出口国和第一大外汇储备国。30多年来中国经济连续不断的增长的事实和中外一些舆论让人们产生一种错觉，似乎只要照此方式运转下去，中国的经济还将高速增长［1］。但是，理性的考察和分析后就可以看到，我国经济的快速增长是建立在传统经济增长方式基础上的。第一，经济增长高度依赖低成本资源和生产要素的高强度投入，经济高速增长付出的资源和环境代价过大。第二，经济增长高度依赖投资和出口拉动，加剧了经济内外失衡，即投资与消费失衡和内需与外需失衡。
改革开放30多年，我国粗放型增长模式积累下一些矛盾与问题，并在新形势下逐步变得尖锐和突出。究其原因，一是已经变化了的生产要素结构与传统增长方式之间的矛盾日益尖锐，如国际经济发展的资源环境约束增强，但我国由于就业压力大和资源准入低的特点，在劳r