效果和利益。在干部参加继续教育培训中既要注重培训的效果,也要提高培训的“利益”。当前,影响干部培训效益的主要因素有以下几个方面:
一人力资本的自然属性
一个单位的干部作为单位建设与发展中的主要力量,具有人力资本的自然属性。首先是人力资本的生物属性决定了对干部进行培训投资的资本形态与干部本人之间具有不可分离性,作为生物形态的干部由于受自然规律的支配,会因为年龄、健康、伤害等原因,造成培训效益的下降。其次是人力资本的社会属性决定了对干部进行培训会因其年龄、性别和身体素质、个体能动性的不同以及潜能开发效果的不同影响培训效益。再次是人才资本的不可转让性决定了对干部进行培训投资结果与干部本身密不可分,对其进行投资的效果不能像物质资本那样转让、买卖和抵押。第四是人才资本的形成具有长期性。对干部进行培训是一个长期的过程,一次培训后还需要进行多次其他培训。另外,经过培训后以可在以后较长时间内发挥积极作用。最后是人力资本投资者的多元性。对干部进行培训是一个多方面、长时间的过程。除干部所在的单位进行培训投资外,干部本身也要进行投资。培训的结果是干部完成工作的质量提高,干部本身也在完成工作中取得成就感。
二继续教育的客观环境
主要包括师资环境和学习环境两个方面。
f首先,师资环境不容置疑对干部培训的质量起着重要作用。参加任职培训的对象一般都是有一定理论基础,具有相应工作经验,思想比较活跃的干部,他们对一些问题经常有自己独到的见解,因此干部任职教育对师资环境尤其是教师水平提出更高要求。教师队伍不但要有扎实的理论基础,综合的知识结构,丰富的任职经验,同时也要熟知培训对象所在单位建设发展的实际情况,这样才能胜任干部培训的基本要求。其次是学习环境。这里的学习环境包括制度环境以及“学风”。干部参加继续教育培训,是一个单位人才人力资源开发的重要途径,因此应建立起全程培育机制,即培养人才、重用人才、激励人才和爱护人才的机制,形成和谐的制度环境。同时,承担培训任务的单位应下大力抓好“学风”建设。“学风”的好坏对参训人员有潜移默化的作用,对干部的培训效益有直接重要的影响。
三、培训的有关原则及效果评价
加强干部的继续教育工作,要充分考虑干部培训的有关原则:第一是激发原则。如果参加培训的干部对学习的内容不感兴趣,则培训效果一般会较差,如果参训人员具有较强烈的动机要求改变行为或获得知识、r