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第一节:国民收入的一半以上用来供养ZF工作人员我国需要民众供养的ZF人员究竟有多少?这绝对是一个世界之谜,有关方面的统计是“截止2003年底公务员的总数是6369万人”,请无论如何记住一点:在ZF机构的人员中,公务员所占比例并不大,2005年官方非正式估计“吃财政饭的人员约有4500万人以上,另外,还有500万人仰赖于政府赐予的权利实行自收自支”。我认为财政饭有三层意思,第一种财政饭是法理许可的财政支出,比如公务员的部分帐面工资就是合法的吃财政饭。第二种财政饭是ZF有关规定赋予的“自收自支”权利而获取的,如工商,城管等部门庞大收入的一部分。第三种财政饭是法理法规皆不许可,但是却被社会完全默认的财政来源,也就是每一个ZF部门皆在干着的收费经营搞实业拿干股,这个是ZF默认也是被社会默许的“潜规则”范围内的“财政饭”,而这个财政饭要比合法的财政饭大得多,简直是深不见底。强调一点,以上三种ZF收入皆是被社会默许的财源,与当今国人思维中的“贪污腐败受贿”并不是一个概念。这些数据就能够大致得出老百姓需要赡养的人员总数了吗?绝对不是,我可以举几个例子以证明:我所在的国有企业(可以依此来类推ZF情况),几乎每一个部门每一个办公室都有“借调”人员,什么是“借调”人员?就是不属于编制内,但实际就是靠他们干活的员工,这些人都是隐身人,是不在正常的统计报表内的,但是数量惊人。在城市街头经常可以看到一辆小型客货两用车突然出现,上面跳下来几个穿制服的城管队员和不穿制服的农民工,一阵鸡飞狗跳后,在城管的指挥下,农民工将缴获的战利品搬上汽车扬长而去,大家注意了,城管是可以吃部分财政饭的人员,而这种农民工就是俗称“白员”中的最底下最贱层。高级的白员是什么人?是有头面的小官员的家属们,他们被安插在ZF各衙门里,活得也不比一般ZF小职员差,慢慢也会“进化”为正式的ZF员工,还有一种非常特殊的“白员”群体,比如交警部门的暂扣车辆停车场,很多(我不能说全部)交警部门的停车场都是由地方上的地痞流氓“管理”的,你可以贿赂他们来要回自己被扣的车辆,这些人实际上也是一种非常特殊的“白员”,是黑白结合的一种常态。大家注意观察一下就会发现:ZF部门,国有垄断企业,大部分的事业单位,它们的正式员工多是“皇帝般”的员工,多是不用太劳神太有压力地工作的,至少在本职工作上,脏活苦活累活伤脑筋的活都是雇佣非正式员工来干,也就是上面所讲的“借调r
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