格落实铝土矿资源配置与矿山建设相挂钩等约束机制。省氧化铝重点企业取得探矿权后1年内不开展实质性勘查工作的,依法收回探矿权;取得采矿权2年内不开发资源的,依法收回采矿权。深入开展以铝土矿资源为主要原料的非铝工业企业的治理整顿,坚决制止盲目投资以铝土矿资源为主要原料的项目。积极鼓励氧化铝、电解铝等优势企业联合重组、做大做强,拉长铝工业产业链条,提高整体竞争力。加快实施其他重要矿种的资源整合。各省辖市自选12个金、钼、铁等主要矿种进行资源整合。2007年12月31日以前,基本完成新一轮矿产资源整合任务,确保自选整合矿种矿山数量减少20以上,实现资源配置、矿山布局和矿业结构进一步优化等目标。严格按照规定权限和省批准的整合方案进行矿业权审批。整合前矿业权未进行有偿处置的,整合时要按规定进行处置。大力发展矿业循环经济。通过资源整合和推广先进适用的采、选、冶技术,提高资源开发利用规模化、集约化程度,提高资源综合利用水平。围绕煤炭资源,打造煤炭开采加工综合利用产业链条;围绕铝土矿资源,打造铝土矿开采氧化铝电解铝铝加工产业链条;围绕非金属矿产资源,打造非金属矿产开发加工综合利用产业链条。围绕我省优势矿产资源开发利用,大力发展煤电铝一体化、煤化工、盐化工和碱化工等产业。对规模大、产业链条长、资源利用率高以及对全省经济有重大影响和贡献的优势企业,要优先配置资源,保障其可持续发展。(四)进一步规范矿产资源开发管理行为
f依照有关法律、法规规定,进一步对矿产资源开发管理中的企业设立、项目核准、矿业权审批、生产许可、安全许可、环评审查等各项管理行为进行规范。各地要对矿产资源开发管理的规范性文件进行认真清理,凡与国家现行法律、法规和政策规定相抵触的要予以废止,纠正越权审批、以矿产资源开发名义招商引资配置矿产资源等行为,依法查处违法违规审批、滥用职权、失职渎职以及徇私舞弊、国家工作人员参与办矿或支持非法采矿行为。进一步规范矿业权人和中介机构在地质勘查、储量核查、矿业权评估、环境影响评价、安全生产评价、开发利用方案等要件的编制和审查行为。凡弄虚作假的,一经发现,要追究有关单位、相关责任人和领导的责任;情节严重的,取消其从业资质。三、建立适应市场经济规律的矿产资源开发运行机制和管理制度(一)加强矿产资源规划的编制和实施省国土资源部门要完善规划体系,做好新一轮矿产资源规划、地质r