，主要包括提供公共产品、矫正外部效应、健全市场体系、消除垄断与调节收入分配的不公平等方面
1、经济发展水平。2、生产技术水平。3、收入分配政策。4、经济体制。5、价格影响因素。（一）、统收统支体制（二）、统一领导、分级管理体制（三）、财政包干体制（四）、分税制分级财政体制
六．论述题
论述题
答案
阐述中国分税制改革的基本内容
1、中央与地方事权和支出的划分2、中央与地方的收入划分
3、中央财政对地方税收返还数额的确定
4、原体制中央补贴、地方上解以及有关结算事项的处
理
5、过渡期转移支付制度
论述现行社会保障制度的存在的主要问题
1、社会保障覆盖面狭窄2、社会保障统筹层次低，管理体制3、社会保障立法滞后4、保障制度城乡差别较大
论述现在中国的税收制度存在的
1994年的税制改革建立了分税制，奠定了增值税
占据中国税收将近半壁江山的地位。政府通过增值税
问题及未来中国税制改革的方向。加强了中央政府的财权，增强了对宏观经济的调控能
力。我国现行税制10年来发挥了重要作用。但是随着
形势的发展，特别是随着我国加入WTO和市场经济体
制的逐步建立，现行税制暴露出许多问题，改革已经
势在必行。现行所得税制度受到的最大的批评在于外
资企业的超国民待遇造成的不公平竞争。
流转税是对发生在流通领域内的商品流转额所征
收的税，主要包括：增值税．消费税．营业税．关税
四个税种；是我国的主体税，现阶段占税收收入总额
的60以上。流转税的明显特征是税负容易转嫁，无
论是价内税还是价外税，其税款一般都由购买者或消
f论述中国公债的历史演进
费者负担。流转税新一轮税制改革的切入口正是从增值税制改革开始的。
增值税是我国现阶段收入最大的税种，超过税收总额的13。当前增值税制改革重点是增值税“转型”和“扩围”；以及合理确定增值税负担和规范产品出口退税。所谓“转型”，指的是要改生产型增值税为消费型增值税。我国目前实行的是生产型增值税，由于纳税人为生产应纳增值税产品而购进的固定资产所纳的税款不予抵扣，造成对外购的固定资产重复征税。这不但加重了固定资产的税收负担，而且限制了企业对固定资产的投资，影响了企业的技术进步。如果改为消费型增值税，允许扣除新增固定资产的已纳税款，就可以避免重复征税，鼓励企业扩大投资．提高技术水平。
在消费税领域，因为消费税的征收目的主要在于调节收入，但现行消费税征收范围过窄，难以充分发挥调节功能。因此，消费税r