证态度不一致等问题,并从上市公司内部控制报告的监管、上市公司内部控制建设与评价这两方面提出政策建议。其观点主要针对内部控制报告进行分析,这也是内部控制信息披露的一部分。
董文娟、李洁(2009)利用2008年年报资料对湖北省上市公司内部控制信息披露现况进行分析发现上市公司内部控制信息披露情况与前几年相比有较大改善,大部分公司在不同位置披露相关信息,但信息质量有较大的差距;公司所披露的内部控制信息的质量与公司的治理结构、规模呈明显的相关性,大多数上市公司的内部控制信息是有选择性的,实用性不强。这主要强调了上市公司内部控制信息披露的质量问题。
刘肃(2009)认为我国上市公司内部控制信息披露体系很不完善,并指出我国上市公司内部控制信息披露存在的问题,主要有:缺乏对内部控制信息披露的硬性要求,内部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一个公认的评价标准,主体责任界定模糊,监管不力;相应地提出了建议:强制披露,制定统一评价标准,明确责任等。刘肃的观点只站在制度的角度上分析,没有从公司自身的角度看问题。
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刘丽巍(2010)认为上市公司内部控制信息是必须披露的,而且必须保证内部控制信息披露的真实性,分析了我国上市公司内部控制信息披露的现状:内部控制信息披露的规定未得到有效的执行,流于形式,没有实质的内容,披露的内容缺乏统一要求,没有要求注册会计师对内部控制信息披露发表意见。刘丽巍虽然从公司的角度分析了存在的问题,但其提出的建议与刘肃的建议大同小异,没有针对上市公司本身提出相关的建议。
综上所述,我国上市公司内部控制信息披露对公司本身以及国民经济的发展具有促进作用,但是其现状不容乐观,除了制度的不完善,还需要注意公司本身对内部控制信息披露的重视程度。那么从国家监管机构以及上市公司本身两个角度分析,医药制造业上市公司的内部控制信息披露存在哪些问题,应如何完善,从而提高企业的经济效益和社会效益,这正是本文研究的意义所在。
三、医药制造业上市公司内部控制信息披露现状
医药制造业上市公司共有109家,为保证数据的可靠性和连续性,本文选取上市满三年的公司作为研究对象,即剔除2008年之后上市的36家公司,以及3家ST和ST公司。故此本文选取医药制造业70家上市公司2010年的年报作为研究样本,其中在上海证券交易所上市的公司(以下简称沪市公司)有41家,在深圳证券交易所上市的公司有29家。上市公司的年报r