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国有商业银行公司治理结构改革探讨
作者：魏鹏来源：《金融经济学术版》2010年第06期
摘要良好的公司治理结构是现代企业经营管理的精髓和共识也是国际性大银行成功运作的先进经验。在国有商业银行股份制改革的历程中其公司治理结构日益被重视我国国有商业银行的现代企业制度建设及相应的公司治理的改革也就成世人关注的焦点。文章对我国国有商业银行在公司治理结构的改革中存在的问题进行分析希望对完善国有商业银行的公司治理结构改革提出一点意见。
关键词国有商业银行、公司治理结构、问题分析
1商业银行公司治理结构的内涵
11公司治理的内涵
二十世纪西方经济学家将“治理”与企业的组织构架和经营活动相联系起来。随着现代企业制度的建立和企业理论的发展国内外经济学者对公司治理进行了不同角度的界定。
一是决策治理的角度。01iverHart在《公司治理理论与启示》一文中提出代理问题和合约的不完全性是公司治理存在的条件和理论基础。他认为治理结构是一个决策机制即治理结构分配公司非人力资本的剩余控制。
二是问题治理的角度。PLCochra
和Steve
LWartick在《公司治理文献回顾》一文中指出公司治理就是指高级管理阶层、股东、董事会和公司其他利害相关者的相互作用中产生的具体问题。
三是组织结构的角度。吴敬琏教授认为公司治理结构是指由所有者、董事会和高级执行人员三者所组成的一种组织结构且三者之间形成一定的制衡关系。
四是制度设计的角度。牛津大学管理学院院长Myer在《市场经济和过渡经济的企业治理机制》中将其定义为公司赖以代表和服务于他的投资者的一种制度安排包括从公司董事会到执行经理人员激励计划的一切东西。
五是制度安排的角度。钱颖一教授在《中国的公司治理结构改革和融资改革》中提出公司治理结构是一套用来支配若干在企业中有重大利害关系的团体包括投资者、经理、工人之间的关系并实现各自的经济利益的制度安排。
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最后经济合作和发展组织0CED整体定义为公司治理结构是一种据以对公司进行管理和控制的体系它包括公司经理层、董事会、股东和其他利益相关者的一整套关系。
12商业银行公司治理结构的内涵
商业银行有别于一般企业它是一种特殊的企业形式即提供金融产品服务的企业。因此对它的公司治理结构的认识应从下列几个方面1除了一般企业所具有的利益相关者外部监管者和债权人也是它的利益相关者2由于加入了监管者、债权r