不同人员教学人员、管理人员和技术人员的教育技术能力标准，既要有共性，又要有明显区别，以体现不同的工作特点与需求；5对《标准》的所有条目要尽可能建立具有可操作性的绩效指标；6对《标准》的所有条目的表述既要具体并有可操作性，又不要出现某种软件的名称或某家公司的产品。在上述思想指引下，《标准》研制组经过多次讨论、修改，几易其稿，终于在2004年11月完成《标准》的正式文本。
f在《标准》研制过程中，除了在体系结构与基本内容方面认真吸取国外的先进经验以外，对发达国家制定标准过程的有益经验也注意兼收并蓄。例如美国在制定标准过程中取得的下述经验就很值得我们借鉴：
1坚持一个《标准》全国不分地区都采用同一个教育技术标准。2开发两类实施案例围绕每一个学科设计的单科实施案例和涉及若干个学科、面向研究性学习的综合实施案例。3注意三方面的结合教育技术专家与学科教学专家相结合，教育技术标准的研究与实施案例的开发相结合，教育技术标准的要求与课程标准的要求相结合。4狠抓四个环节研究标准、开发案例、进行试点、评估检验。四个环节环环相扣，前一环节为后一环节奠定基础、做好铺垫，后一环节是前一环节的巩固、深化与拓展，四者缺一不可。二、《标准》的体系结构与基本内容通过分析国外众多标准制订的经验，我们发现美国的教育技术标准有较好的理论基础，较严密的逻辑关系和较完整的体系结构；英国的标准包括《英国的教师专业发展标准》和《中小学校长职业标准》从总体上看，系统性、条理性不太强，但有些条目的内容颇有新意而且要求具体，有较强的可操作性。在研制我国教育技术能力标准的体系结构与基本内容的过程中，我们着重借鉴了美国和英国的有关经验。例如《美国学生教育技术标准》的体系结构可用“6410”概括。“6”表示有6个能力素质维度：基本操作与概念；社会道德与人文要求；将技术作为提高学习效率的工具；将技术作为协作交流的工具；将技术作为研究探索的工具；将技术作为解决问题与决策的工具。“4”表示有4个不同的学习阶段：学前小学2年级；小学35年级；初中68年级；高中912年级。“10”表示有10个概要绩效指标。这10个指标按不同的年级段由低到高、由浅人深地围绕6个能力维度给出了具体的行为指导。又如《美国教师教育技术标准》的体系结构可用“6423N”表示。“6”表示有6个能力素质维度：基本操作与概念；规划、设计学习环境并体验；r