目录
第一章总则1第二章城市性质、职能与发展目标3第三章城市规模4第四章市域城镇空间布局与城乡协调发展5第五章资源节约、保护和利用11第六章产业发展与布局16第七章中心城区总体布局20第八章综合交通29第九章历史文化名城保护34第十章生态建设、城市绿地和环境保护39第十一章市政基础设施44第十二章城市安全51第十三章近期建设56第十四章规划实施措施62第十五章附则64附表65
ff第一章总则
第一条编制目的1998年经国务院批准实施的《郑州城市总体规划（19952010年）》对指导郑州
城市建设、完善城市功能、促进经济社会全面协调发展起到了重要作用，规划至2010年的城市主要发展目标已经提前实现。
为紧紧抓住本世纪前20年的重要战略机遇期，实施中部崛起战略，全面建设小康社会，引导城乡持续、健康发展，根据2005年3月建设部《关于同意对郑州市城市总体规划修编的批复》（建规函200552号），郑州市人民政府组织编制《郑州市城市总体规划（20082020年）》。
第二条指导思想以全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为指导，认真贯彻实施中央提出
的中部崛起战略，突出郑州在中部崛起中的重要支撑作用和中原城市群发展中的核心带动作用；注重以人为本，走资源节约、环境友好、经济健康发展、区域协调、城乡统筹、社会和谐的新型城市化道路；强化城市规划的公共政策属性，促进郑州市全面、协调和可持续发展。
第三条基本依据1．《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日实施）2．《城市规划编制办法》（2006年4月1日实施）3．《关于同意对郑州市城市总体规划修编的批复》（建规函200552号）4．《全国城镇体系规划（20062020年）》（送审稿）5．《河南省全面建设小康社会规划纲要》6．《中原城市群总体发展规划纲要（20062020）》7．《河南省城镇体系规划（20062020年）》（送审稿）8．《郑州城市总体规划（19952010年）》9．《郑州市国民经济和社会发展第十一个五年规划》10．《郑州市土地利用总体规划大纲（20r