鼓励自主创业。树立创业者光荣、创业者有功的观念，形成支持创业者、尊重创业者、羡慕创业者的舆论氛围。四、政策措施（一）入园条件1、申请者可以是单位或个人，注册资金下限可为3万元。2、从事高新技术产品的开发和生产，拥有高新技术领域的成果（包括受让接受的科技成果），产权明晰、技术水平高、产品市场潜力大、经济效益显著。3、符合国家高新技术产业发展导向，一般应属于国家鼓励的高新技术产业目录范围，能填补国际、国内项目空白者优先。4、实行独立核算、自主经营、自负盈亏，具有独立承担民事责任的能力。有明确的企业章程，完善的技术、人事、财务管理制度。5、开发研究的项目要求工艺先进，无环境污染或经处理后能达到国家规定的排放标准。（二）入园手续
填写《企业入园审批表》，并提供以下材料：（1）由工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》（2）项目的可行性报告（3）公司章程
f（4）法人、股东身份证（复印件）（5）经批准的环评影响报告书（特殊行业需提供）（6）应提交的其它文件
五、效益评估（一）社会效益
国家“十二五”规划指出实施就业优先战略，坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置，党的十七大提出“以创业带动就业”，创业不仅可以缓解就业压力，维护社会稳定，还能够吸引人才，留住人才，为怀化市经济社会发展提供智力支持的同时，创造新的经济增长点。为了深入贯彻落实市委、市政府战略精神，进一步解放思想，开阔思路，加快湖南怀化工业园区成为国家级开发区的步伐。（二）经济效益
创业园的成立，带动创业的企业和个人越来越多，税收一定是正比上涨。而由创业能够吸引人才，留住人才，使创新能力不断增强，经济效益自然是成倍增长。
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