，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但应当责令其家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。间歇性精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。我国《侵权责任法》第三十二条规定：无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分由监护人赔偿。根据《民法通则》规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力的精神病人，由其配偶、父母、成年子女等按顺序担任监护人。监护人的监护职责除保护被监护人精神病人依法享有的权利外，还要承担因监护不力导致被监护人侵害他人合法权益所造成的损失。三、外地经验2014年1月，青岛市北区政府为了有效解决精神病人伤人案件，受害者无法得到赔偿，影响社会安定和谐，由政府出
3
f精神患者监护人责任保险建议书
资为全区居家住养的600多名精神病家庭投保商业保险，业务
开办以来，得到市综治办的高度认可，在2015年全市综合治
安工作会议上，市委政法委书记明确提出要积极推广精神病伤
人救助保险，投保范围覆盖全市。针对平凉市实际情况我们建
议参考青岛市的做法，投保精神病患者监护人责任保险。
四、保险责任及承保方案
（一）被保险人
静宁县综合治理办公室
（二）保险条款
中国人民财产保险股份有限公司监护人责任保险条款，附
加监护人责任保险附加精神病人损害赔偿责任。
（二）责任范围：
精神病患者在不能辨认或者不能控制自己行为造成第三
者人身伤亡或财产损失时，应当由监护人承担的经济赔偿责
任，保险人按照保险合同的约定负责赔偿。
（三）承保方案
保险方案
方案一
方案二
方案三
累计赔偿限额每次事故赔偿限额每人赔偿限额其中：每人伤亡赔偿限额
每人财产损失限额
300万100万10万9万1万
500万200万20万19万1万
800万300万30万29万1万
免赔额
每次事故每位第三者绝对免赔额100元
每次事故每位第三者绝对免赔额100元
每次事故每位第三者绝对免赔额100元
每人保费
150人
260人
350人
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f精神患者监护人责任保险建议书
（四）特别约定1本保单所指精神病人，包括已经被鉴定为精神病和肇事肇祸后经鉴定为精神病的患者。索赔时需提供既往病史证明。若涉r