位。据统计，截止2012年12月，全市殡仪馆共有火化机23台，专业运尸车辆118辆（馆属16辆，社会车辆102辆），职工203人。全市2012年总盈余25414万元。（二）公墓。公墓是公共墓地的简称，指以地下墓穴为主要形式提供埋葬遗体、骨灰、骨殖及其随葬品的服务机构。我国大部分地区为火葬区，其公墓为骨灰公墓。连云港市现有经省民政厅批准的经营性公墓6家，总占地面积约780亩，全市经营性公墓2012年总收入约5000万元。
三、殡葬行业收费存在的问题
（一）殡仪馆存在的主要问题
观研天下专家表示，殡仪馆多为自收自支事业单位，财政投入不足，经费紧张，造成一些乱收费行为的出现，主要体现在以下几个方面：
1强制服务现象严重。某些殡仪馆在为丧户提供殡葬服务时，本该由丧户自行选择是否需要的一些服务项目，只要丧户没说不选用，就会给丧户服务并收费，如整容化妆，遗体送来后，在丧户未明示不需要整容化妆的情况下，殡仪馆则为遗体进行整容化妆并向丧户收费；再如，通往火化间的小吊唁厅，厅内固定摆放盆景，在遗体火化前，殡仪馆会通知丧户进行遗体告别，后收取租吊唁厅和租盆景费用。这些费用不是由丧户自行选择服务项目而产生的，而是丧户被强制服务。另外，部分殡仪馆存在不准外买的骨灰盒进入的行为。《江苏省殡葬服务收费管理暂行办法》第九条规定：殡葬服务机构应当向用户提供收费结算清单和规范的服务委托书；所有殡葬服务项目和丧葬设施、用品的名称、价格、租用期限，必须在委托书及清单中明确标示，供用户自主选择，由双方协商一致后签订服务委托书，并据此向用户收取费用和提供收费结算清单以及规定票据。而在实际操作中，很少有签订服务委托书，无法体现丧户的自主选择权。
2殡葬车监管不到位。仍以连云港为例，据统计，全市专业殡葬车辆共有118辆，但属于殡仪馆管理的车辆只有16辆，占车辆总数的14还不到，大部分车辆都是社会车辆，其收费行为很难监管到位，矛盾比较突出。3明码标价不够规范。根据《江苏省殡葬服务收费管理暂行办法》要求，殡葬服务机构收费必须实行明码标价制度，并自觉接受用户和社会监督。应当在收费场所醒目处公布服务程序、服务规范和规定收费项目、标准等内容。殡仪馆在收费场所基本做到明码标价，但是不够规范。如将基本服务收费项目和延伸服务收费项目没有分开公示。
（二）公墓存在的主要问题
殡葬行业的暴利主要存在于经营性公墓的销售，既然是经营性的就必不可少的产生利润，但目前公r