；还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。（制度保障）D、增加居民收入，着重保护劳动所得；提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重；努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。（有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。）（初次分配）E、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，（保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入）努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。（再次分配）F、发挥好财政作用，促进社会公平、改善人民生活的物质保障；完善社会会保障体系；初次分配和再分配都要兼顾效率与公平☆☆☆3、分配原则：效率与公平二者具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是效率的保证；同时，二者也存在矛盾，分别强调不同的方面。发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。八、财政与税收☆☆☆☆1财政的作用（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（民生问题）（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。（财政支出的作用）工程问题（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。☆☆2税收的作用：（1）促进经济平稳运行；（2）引导居民科学、合理消费；（3）可以引导企业节约资源、保护环境，转变经济发展方式。增值税的作用：增值税可以避免对一个经营额重复征税，防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。有利于促进生产的专业化和社会分工，体现公平竞争。个人所得税的作用：①个人所得税是国家财政收入的重要来源，②也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。九、走进社会主义市场经济☆☆☆☆1市场调节A优点：市场在资源配置中起的决定性性作用；市场调节通过价格、供求、竞争机制，实现资源优化配置。B局限性：市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。☆☆☆☆2、宏观调控1主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。2原因：A、市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲r