不断地恶化。为了解决“能源危机”和“环境污染”这两个迫在眉睫的问题，人们将眼光投向“取之不尽、用之不竭”的绿色无污染的太阳能。太阳能光伏发电以其清洁、源源不断、安全等显著优势，成为关注重点。利用我国的荒漠资源发展光伏电站，充分利用土

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地资源，变废为宝，是保障我国能源供应战略安全，大幅减少排放和保证可持续发展的重大战略举措。
人类从地球表面采集的能源约9998％来自太阳能。那么我们地球太阳能的能量倒底大到什么程度？折合成电能约为177×1014KW，这一数值比全世界平均消费的电能还在大数十万倍。也就是说，即使用于文明活动的总能量比现在的数值再大几倍，其程度也就相当于太阳黑子活动所引起的到达地面后的能量所产生的误差一样小，而且这一能源是不会枯竭的。光伏发电将在二十一世纪前半期超过核电成为最重要的基础能源
22项目建设的必要性（1）项目建设符合国家产业发展政策2006年1月9日，胡锦涛总书记在全国科学技术大会上的讲话中特别提到：要把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置。温家宝总理在谈到我国《十一五规划纲要》时特别指示：“要把发展能源资源和环境保护技术放在优先位置”。他在考察无锡尚德太阳能电力有限公司时指出：“太阳能技术关系到中国的能源战略，要大力发展这一产业！”2009年2月4日温家宝总理主持召开了国务院常务会议，审议并原则通过装备制造业调整振兴规划，会议指出，装备制造业

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是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，加快振兴装备制造业，必须依托国家重点建设工程，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力，一要依托高效清洁发电……等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造，……推进以企业为主体的产学研结合，鼓励科研院所走进企业，支持企业培养壮大研发队伍。
2009年3月5日，温家宝总理在十一届人大二次会所作《政府工作报告》中指出，我国要“毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作，……大力发展循环经济和清洁能源坚持节能节水节地。积极发展核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源，严格执行能耗和环保国家标准，加大节能技术和产品推广应用力度，加强资源综合利用。”
中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指明了加强基础产业基础设施建设，能源产业要加快发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源。
2005年2月29日，全国人大常委会通r