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当代中国普法运动的实际效果评估
作者：朱来源：《法制与社会》2013年第09期
摘要现代社会中，法律应当以推动社会全面发展为目的，疏通各种社会联系，稳定社会秩序，安排社会利益分配，缓和各种社会冲突，在国内及国际社会现代化的进程中发挥积极作用。全民法制观念和法律素质得到明显增强和提高，全社会法治化管理水平明显提高，取得丰硕的、可贵的普法效果。本文从经济、政治方面分析普法运动的理想效果，探究当代中国普法运动已取得的可喜的实际效果。关键词普法运动实际效果法治法律素质作者简介：朱，淮北师范大学法学理论研究生。中图分类号：D9204文献标识码：A文章编号：10090592（2013）0316702法律对社会起到强大的能动作用，能促进社会的正面发展，同时可能也会对社会发展起负面的阻碍作用。现代社会中，法律应当以推动社会全面发展为目的，疏通各种社会联系，稳定社会秩序，安排社会利益分配，缓和各种社会冲突，在国内及国际社会现代化的进程中发挥积极作用。普法运动就是扩大积极影响，降低消极影响的重要途径，通过普法运动，法律得以独立参与和影响社会进程，普法运动成为维护现代社会秩序的首要工具。一、普法运动的理想效果的分析普法运动的理想效果就是对普法活动对象总的质量要求，是普法运动的设计蓝图，对整个普法运动具有深远、重要的意义。从广义上看，普法包括一切厘清法律概念、推销法律知识、运作法律意识的行为。比如法律宣传活动、法律出版、法学教育等各种与法律信息传播有关的行为。但是从狭义上看，普法活动又是具体的，特指实施了若干五年规划的全民普及法律常识教育活动。这里将要分析的是特指当代若干个五年规划的狭义普法运动。普法运动的预期效果的价值取向也就是普法运动的价值选择，由普法运动的理想效果，我们可以看出，普法运动是社会需要与人的发展的辩证统一。普法运动的理想效果是既要注意提高公民的内在法律素质，满足公民对法律的不同层次和内容的需求，同时又通过提高个人的法律素质来促进全社会法治思想的形成，推进中国的法治化进程。单纯强调培养人的个体价值，或只培养符合国家精神的社会价值，都无法符合普法运动的初衷和目标。（一）普法运动的经济效果经济的含义，依据马克思主义观点，是对经济基础而言，即社会生产关系的总和，它是政治制度和意识形态等上层建筑的基础。任何社会得以存在和发展，首先依赖的基础就是经济发展，特别是r