计报告或是第三方会计师事务所出具的审计报告,又或是两者皆无。从以上的两种类型来看,各个上市公司都有各自不同的披露格式,因此披露内容规范性有待提高。
2披露信息存在局限性
2011年,《企业内部控制基本规范》及相关配套指引的重点试点公司万科集团,正逐步将内部控制的整体建设趋于科学完整,内控建设专门委员会成立,以及公司内控体系中加入其基本规范的实施工作。但问题在于其披露的信息基本上都是沿袭上年,并未真正提及具体的内部控制中出现的大小问题以及解决方案。2011年至今,公司在披露信息方面正逐步完善,监事会、董事会也都分别进行内部控制的技露并出具评价结论。
3披露信息缺少客观性
理性地发现内部控制中可能或已经存在的问题,进而合理的规避风险,同时客观公正的内部控制信息披露有利于投资人和信息使用者对公司未来的发展状况进行预测。披露方式主要有两个方面的体现:第一,在其信息披露内容的详略程度上的体现,当该年度管理层在对公司有正面影响的内部控制信息时,上市公司会进行特别强调,然而当在内部控制上存在着对公司有负面影响的内容时,公司往往会一笔带过。第二,体现在上市公司对内部控制信息的延期披露上。许多上市公司会选择不在当期年报中披露某些内部控制信息,而是借助于补充通告,使其忽略其中的某些重要信息实质性漏洞披露不足。
4披露信息缺乏时效性
上市公司披露的信息可以分为定期报告、临时报告和证券发行信息,其中定期又包括年度和中期报告。及时性是评价会计信息质量的重要因素,也直接影响信息的有效性。这便要求上市公司在规定的时间内以定期报告或临时报告的形式及时对公司的状况进行公开披露。年报披露的不及时便直接影响了内部信息披露的时效性,导致外部使用者接收到的信息具有延缓性。
三、对内部控制信息披露制度的建议与措施
1加强内部监督,明确责任主体
从政府层面来看,应该逐步完善我国上市公司在内部控制方面缺少一致的评价标准,应当不断完善内部控制信息披露法制建设。从企业层面上来看,一是提高企业治理层在内部控制体系中的监督作用。二是明确内部控制信息披露的责任主体。只有明确责任主体,才能避免当出
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现问题时发生法不责众的现象。三是提高对内部控制工作的重视度。上市公司内部控制信息披露的内容应该得到具体的明确。四是对已发现的重大缺陷的整改加强落实,对缺陷的披露加强规范,并继续细化披露的内容。
2加强外部监管,强化r