四
专制时代晚期的政治形态
一、内阁制度的形成1．背景。1明太祖废丞相：明朝初年，下令罢除丞相职位，使六部直接隶属于皇帝，并成为定制。2废丞相后，明太祖亲自处理全国重大政务，造成政务丛集于一身、政务繁多的矛盾。2．成立：明太祖设立了殿阁大学士，明成祖时也选拔翰林院官员入值文渊阁，正式确立内阁制度。3．内阁的性质：内阁是皇帝处理国政的助理机构，适应了皇帝加强专制统治的需要，但它始终没有取得法定的地位，不是中央一级正式的行政机构，不能正式统领六部百司。4．内阁的影响。1维护了君主的绝对权力，进一步巩固了皇权至高无上的地位。2随着入阁官员的权势和地位逐渐提高，皇帝担心内阁地位的上升可能会威胁皇权，于是以司礼监的太监加以牵制。宦官参政，妨碍阁权，并导致明代政治更加黑暗。
应用示例下列关于明朝内阁说法正确的是BA．典领百官，辅佐皇帝治理国政B．作为皇帝处理国政的辅助机构C．是法定的中央一级行政机构D．参与国家大事决策，有决策权二、军机处1．设立。1设立时间：清朝雍正帝时设立，初名军机房。2职能演变：由单纯处理军务扩大到处理其他政务。3机构特点：军机大臣均由皇帝钦定，秉承皇帝旨意办事；机构简单，人员精干，办事效率较高；政治决策封闭性特征明显，军国大事完全由皇帝裁决。4评价：军机处的设置，进一步加强了君主专制。2．密折制：雍正帝命令地方大员密折奏事，以加强皇帝对地方行政的控制。
应用示例
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f如果你到故宫参观，你可以在“军机处”景点的文字说明上发现这样的文字“军机处一日日程接折阅读奏折见面请皇帝旨述旨拟皇帝旨意过朱皇帝过目确定交发下发旨意”。这说明军机处的主要职能是DA．纵论军务，谋划战事B．辅佐皇帝，参与决策C．陪读陪写，赋诗作画D．跪受笔录，上传下达三、清朝的边疆政策1．基本原则：尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。2．主要政策：在中央设立理藩院主管边疆少数民族事务；加强边疆地区的交通建设和军事防卫；在西南地区大规模实行改土归流。3．历史影响：加强了中央集权，使清朝对蒙古、西藏和新疆地区的统治取得了显著的效果，巩固了统一的多民族国家；近代中国的版图在这一阶段基本奠定。课堂点睛试用：“一、二、三”一个趋势、两个比较点、三个核心归纳明清君主专制的加强。一个趋势君主专制空前强化。r