政府履行职责和提供公共服务的能力。改革的重点是全面推行“乡财区管”财
f政管理方式，在全区建立“收支统管、预算代编、账户统设、资金统调、直接支付、集中核算”的区乡财政管理体制，撤消乡镇财政所建制，撤消乡镇金库，成立柳湖、四十铺、白水、白庙、崆峒、安国6个乡镇资金结算中心，实行财政资金直拨，努力改善区乡财政困难状况，增强基层政府提供公共服务的能力。四是努力化解乡村集体债务。我区作为全省化解乡村不良债务试点县（区）之一，经过两年大胆实践，已初步探索出了一些有效途径和办法，得到了省市充分肯定，目前已化解债务3395万元，但还有相当一部分没有化解，化解任务还很繁重。今年，我们要进一步加大工作力度，探索新的化解办法和途径。方法上要更活一些，坚持一乡一年或一村一年，注意优先解决与农民利益直接相关、基层矛盾比较集中的农村义务教育、基础设施建设和社会公益事业发展等方面的债务问题。（六）强化财政监督，规范政府理财行为今年，财政监督重点围绕三个方面开展。一是加强对财政专项资金支出均衡性管理情况的监督检查，保证农业、教育、社保、卫生等重点行业和重点领域资金的及时下达。二是加强对涉及群众切身利益的财政政策，特别是省政府提出的12件关系民生实事落实情况的监督检查，确保把党和政府的惠民政策不折不扣地落到实处。三是加强对财政重点改
f革实施情况的监督检查，要建立健全责任追究制度，对检查中发现资金拨付不及时、政策落实不到位的乡镇，区上将如数扣回资金，并在全区范围内通报批评。（七）加强教育管理，提高干部队伍素质以开展创建“五型机关”活动为契机，从培养提高年轻干部素质入手，狠抓学习教育和工作作风转变，推进办事质量和工作效率的提高，打造一支年轻精干、业务精良、素质过硬的财税干部队伍，树立财税部门新形象。大力倡导求真务实、开拓创新精神，加强机关制度建设。按照“务实、高效、便民”的原则和推行政务公开的要求，不断完善资金审批、国库管理、政府采购等内部管理制度，规范办事行为，简化办事程序，改进工作作风。加强干部廉政教育，认真学习《党章》和党风廉政建设的各项规定，增强干部职工的党性观念和纪律观念。最后，我就零星专项资金申请问题再说一下。3月8日全市财政工作会上强调，5月份前，在省上具体管理办法未出台前，维修购置等小额零星项目暂停申报。5月份以后，要求对零星维修、办公经费补助等项目实行一县（区）一报，r