依、有章可循。三是加强行政事业单位国有资产管理。行政事业国有资产是各级行政事业单位履行职能，保证各项事业顺利发展的物质基础。按照省市的统一部署，前半年要在全区开展行政事业单位资产清查工作，全面摸清行政事业单位的“家底”，为深化部门预算改革和实现国有资产动态监管奠定基础。同时，要加快建立行政事业单位国有资产动态信息库，逐步将行政事业单位资产处置收入和有偿使用收入等纳入财政非税征管范畴，实现资产管理与预算管理、单位财务管理相结合。理顺企业分配关系，努力做好企业国有资产经营收益征管工作，加快建立国有资产经营预算制度，保证国有资产保
f值增值。（三）高度关注民生，构建公共财政体系今年，要在做好保工资、保运转的同时，全力抓好事关民生的五个方面：一是全力支持新农村建设。要加大支农资金整合力度，确保用于农业建设投资比重要高于上年。将财政资金重点向农村道路、桥梁、水利等基础设施建设倾斜，着力改善农村生产生活水平。二是积极支持农民工培训工作。探索建立农民工工资支付保证金制度，维护农民工合法权益。省上准备整合1亿左右资金支持农民工培训转移工作。我们要积极向上争取资金，进一步提高扶持资金的使用效益。三是加大对教育事业的投入。继续深化农村义务教育经费保障机制改革，及时足额落实贫困家庭寄宿生生活费补助资金。加大危房改造和寄宿制学校建设力度，逐步建立经济困难学生资助政策体系。四是继续加大对卫生事业的投入力度。认真落实有关政策，把“四个全覆盖”改革政策资金纳入财政预算，确保新型农村合作医疗制度覆盖全部农村人口，城市医疗保险制度基本覆盖城市非职工人群，扶贫济困病床制度覆盖区级公共医院，基层卫生院人员工资由财政全额供给覆盖所有乡镇。支持基层卫生人员培训工作，提高农村卫生和社区卫生服务能力。五是切实加强就业再就业和社会保障工作。建立健全再就业援助制度，支持零就业家庭至少实现一人就业。推动城市最低生活保障制度与就业再就业
f政策的合理衔接，科学确定低保标准，逐步建立动态管理机制。推进农村低保和农村五保工作，探索建立农村养老保障制度。加强社会保险基金等各项社会保障资金征缴和监管，确保专款专用。大力支持抗灾救灾，积极帮助解决困难群众的生产生活问题。我在这里重申一下，凡年初已列入财政预算盘子的专项事业费，要严格按专项资金的管理要求使用，今年的预算盘子已确定，各单位专项事业费基本保持了去r