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方面,部分煤层气开发项目对政府激励和财政补助依赖较强,自身投融资创新较少,力度不大。(二)煤层气开发过度集中的现状亟待改变就目前我国煤层气(煤矿瓦斯)开发现状来看,其开发主体主要集中在了富含煤层气(煤矿瓦斯)的区域,并且这些区域的煤炭企业积累了丰富的开发技术和经验,极大的促进了当地的经济发展。但是,就全国的煤层气(煤矿瓦斯)开发情况来看,先进的开发技术和经验并不能得到全面、有效的推广。(三)开发利用技术、装备、设施需进一步完善低阶煤、深部煤层气开发和低透气性煤层瓦斯抽采部分技术尚存在技术瓶颈,需要开展更为深入的理论探讨、技术创新及工程实践。此外,煤层气项目开发初期,建设单位项目开发与管道建设缺乏统筹规划,煤层气管道配套工程建设滞后,因配套的输送管网等基础设施不健全,造成大量煤层气排空或直接燃烧。三、煤层气(煤矿瓦斯)开发利用展望(一)大力推进科技创新继续以国家科技重大专项、科技支撑计划等为依托,引导企业加大科技创新投入,鼓励与国外研究机构开展技术合作,围绕各类示范工程,加快基础理论研究和关键技术、装备研发。推进煤矿瓦斯防治和煤层气开发工程中心、重点实验室等创新平台建设,提高自主创新能力。通过科技创新,解决我国煤层气勘探开发适配性差的问题,最终形成适应性强的煤层气勘探开发系列技术和工艺。(二)创新体制机制,强化顶层设计第一,统筹煤层气、煤炭资源勘查开采布局和时序,合理确定煤层气勘查开采区块;第二,提高煤层气最低勘探投入标准,促进煤层气开发企业加大勘探力度,加快重点区块勘探开发;第三,加快煤层气(煤矿瓦斯)标准体系建设。建立煤层气标准协调机制,落实标准制定责任,强化标准立项、起草、审批、发布、修订全过程的协调管理。(三)转变发展方式,提升发展质量
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首先,在煤层气(煤矿瓦斯)的开发和利用过程中,其投融资体系要以社会投资为主、政府支持为辅,建立多元化和多渠道的投融资体系;其次,大力推进科技创新,充分运用先进的信息技术。要在继续加快煤层气基础理论研究和关键技术、装备研发的基础上,以“数据共享”为原则统一布局科技创新服务平台建设,不但提高自主研发和集成创新能力,而且为“互联网煤层气”科技产业发展打造坚实基础;最后,创新人才培养模式。创新人才培养引聘模式,为行业发展建立智库,为各级政府觉得提供高层次咨询,为科技创新提供科技攻关人才。r
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