有利于投标企业的自主性、有利于建设风险的合理分担。本文就工程量清单的编制进行探讨和分析。【关键词】工程量清单、计价、招标文件、编制
引言
随着中国加入世界贸易组织，国内市场的进一步开放，建设市场改革明显加快，传统体制、传统观念、传统行为方式将受到严峻的挑战，旧的定额计价方法已经不适应现今市场经济的要求，为完善工程价格的管理体制，一种新的市场定价模式工程量清单计价模式逐渐形成，由建设产品的买卖双方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法1。几十年来，在欧美等市场经济发达的国家，多采用这种“工程量计算规则统一化，工程量计算方法标准化，工程造价的确定市场化”的工程量清单报价的计价模式，并且国际通行的工程合同文本、工程管理模式等与工程量清单计价模式都是相配套的，包括世行、亚行、非行的国际组织和国际上普遍应用。而且实践证明，这是一种行之有效的先进计价模式。在工程招投标阶段招投标的过程就是招标人提出建设要求并计算提供工程量，由投标人自行报价，最终确定中标价。在这个过程中明确招标人承担量的风险、投标人承担价的风险。因此对工程量清单的编制质量就有了更高的要求，工程量清单的质量将直接影响到建设工程造价的准确性和有效控制。
1工程量清单的概念
工程量清单是表现拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。它是由招标人按照招标文件和施工图设计要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB505002008）（以下简称《清单计价规范》）附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。其计价方式根据《清单计价规范》的规定按综合单价法计价。综合单价指完成工程清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。工程量乘以综合单价就直接得到分部分项工程费用，再将各个分部分项工程费用，与措施项目费、其他项目费和规费、税金加以汇总，就可得到整个工程的总造价。工程量清单是工程计价的基础，无论是固定价合同还是可调价合同，一份高质量
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f的工程量清单都是保证招标质量和合理控制工程造价的前提条件。本文就招标阶段工程量清单编制进行探讨和分析。
2工程量清单的组成和编制
工程量清单应作为招标文件的组成部分。《中华人民共和国招标投标法》规定，招标文件应当包括r