持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，以国家历史文化名城建设为抓手，提高全社会文化遗产保护意识，加大文化遗产保护力度，构建科学有效的文化遗产保护体系，充分发挥文化遗产在显吴地文化之蕴、扬山水名城之名，提高人民群众思想道德素质，促进社会主义先进文化建设和构建社会主义和谐社会中的重要作用。（二）基本方针。物质文化遗产保护要贯彻“保护为主，抢救第一，合理利用，加强
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f管理”的方针，非物质文化遗产保护要贯彻“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的方针。坚持保护文化遗产的真实性和完整性，坚持依法和科学保护，正确处理经济社会发展与历史文化名城建设关系，统筹规划，分类指导，突出重点，分步实施。（三）总体目标。到2010年基本形成以“四名”（名地、名街、名居、名遗）工程为主要内容的较为完善的历史文化遗产保护体系，全市“国保”数达到18处，“省保”数达到70处，“市保”数达到300处，历史街区、古村镇达到10处，各类博物馆、纪念馆、名人故居等开放单位数达到100座，各级文保单位完好率达到100，历史街区、古镇村完好率达到95以上。国家级非物质文化遗产数达到6个，省级的达到10个。积极推进古运河无锡段申报世界文化遗产工作。全市基本形成较为完善的文化遗产保护体系，建成国家历史文化名城。江阴基本建成国家历史文化名城，宜兴建成省级历史文化名城。三、国家历史文化名城建设主要任务和项目分解（一）主要任务。全面实施“四名”工程，着力推进文化遗产保护。名地工程要以考古为突破
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