综合行政执法工作浅谈
常言说的好，一座完美的城市，三分靠建设，七分靠管理。这就足以说明了城市管理的重要性。所以说城市管理是一项复杂的社会系统工程它涉及到百姓生活的各个方面和千家万户包含着纷繁复杂的社会矛盾小到一个下水道井盖，大到关乎城市的未来。2000年国务院办公厅发布《关于继续做好相对集中行政处罚试点工作的通知》；2002年国务院又发布《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》。明确相对集中行政处罚权制度的目的，是要解决多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题，根据管委会扁平化、实体化的要求，两区综合行政执法局担负着城市管理、路政、食品、药品、卫生、文化、旅游、环境监察、规划、安全生产等多项行政执法职能，现有干部职工（含外聘九人）二十一人，路政、城管协勤人员五十余人。国务院有关文件规定，集中行使行政处罚权的行政机关的执法人员必须是公务员，但在各地实施中，几乎都没有做到这一点，我局的很多执法工作也只能由协勤人员负责，为切实做好各项行政执法工作，真正形成大城管的综合执法格局，结合两区实际，我个人提出以下几点建议：一是要组建一支相对稳定、有战斗力、有奉献精神的综合行政执法队伍。两区综合行政执法局执法工作涉及面广、分门别类，要同步推进、均衡发展实属不易，目前虽有部分工作走在全市的前列，但仍有很多执法工作与市级要求有很大差异，它要求每一个执法队员必须有学历，有涵养，通过公开招考、招聘，熟悉法律知识，唯有如此才能在开展执法工作时做到公正、公平。才能避免方法简单粗暴。才能适应两区发展的需要和综合行政执法工作的全面推进。才能有效的阻碍暴力执法和暴力抗法事件的发生。二是要文明执法、程序执法。文明是人类的进步标签也是我们每一个管理者必备的素质要求因为我们面对的执法对象多是社会弱势群体执法过程中如果不文明缺乏人性化考虑忽视被管理者的需求仅强调流动商贩对城市秩序的破坏，而不关心他们的生存就业的迫切性就很容易导致暴力抗法事件的发生这时既使我们错不在先
f围观的群众出于同情弱者的心理舆论也不会站在我们这边说不定还会引起公愤只有文明执法、以理服人、教育为主、处罚为辅，才能得到人民的认可才能让被管理者真心的接受你的建议服从你的管理。三是要主动服务于民，扭转城管在人民群众中的形象。随着一部分地方人民群众把城管妖魔化、社会阶层把城管边缘化的出r