安全生产风险辨识、评估工作指南
（道路旅客运输企业分册）
f前言
道路运输是国民经济基础性和先导性行业，保证道路运输安全运行，是支撑经济社会又好又快发展的重要保障，也是党中央、国务院赋予道路运输主管部门的重要职责。“平安交通”是“四个交通”的重要内容之一，是行业发展的重要前提，体现了以人为本、安全至上的价值追求，开展安全风险评估是其中重要内容之一。
风险管理是一套全面的、系统的循序渐进的现代安全管理方法，是一套能够集中解决目前我市道路运输及相关企业安全管理突出问题的长效机制，是不断提升道路运输及相关企业安全管理水平的重要抓手。在道路运输及相关企业推行风险管理，重要之处在于“落实一个思想，提供一套方案，解决一系列问题”，就是把“安全第一、预防为主、综合治理”的思想落到了实处，提供一整套系统性的安全管理解决方案，最大程度地解决因规定不具体而“严不起来”、因操作性不强而“落实不下去”的问题，从而实现岗位自主管理和风险超前防范。
f目录
1总则12规范性引用文件13术语1
31风险源132风险因素24风险源分级原则25风险源等级划分26风险源评估方法37风险识别源管理框架68道路旅客运输企业风险因素681道路旅客运输风险框架介绍682道路运输主要风险因素7
821驾驶员安全风险因素8822营运车辆安全风险因素16823道路基础设施安全风险因素23824环境安全风险因素35825安全管理风险因素499附录51附录一交通运输安全生产常见事故类型51附录二道路运输常见危险有害因素表52
f1总则为了建立道路运输行业的安全预防控制体系，形成安全生产风险管
理的长效机制，提高安全生产风险识别能力和风险管理水平，指导道路旅客运输经营企业有效的开展安全生产风险源辨识、等级评定及风险管理与控制工作，特编制本指南。2规r