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第二章背景、必要性分析
21项目建设背景211产业背景国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。深入理解这一判断，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，是全面理解、认真落实五中全会精神的基础，对于“十三五”时期把握战略机遇、厚植发展优势，确保2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重要意义。制造业是国民经济的支柱产业，是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志，它的兴衰印证着国家的兴衰。历史上中国曾是制造业第一大国，1850年前后旁落他国。经历了150年后，2010年我国再次成为制造业“世界第一”。在此背景下出台的《中国制造2025》，无疑为实现“从制造大国向制造强国的跨越”指明了方向。212区域背景地区生产总值239368亿元，比上年增长953。其中，第一产业增加值19149亿元，增长796；第二产业增加值148408亿元，增长1189第三产业增加值71810亿元，增长807。
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一般公共预算收入29486亿元，同比增长1159，一般公共预算支出53881亿元，同比增长875。国税收入30613亿元，同比增长722；地税收入亿元5359，同比增长649。
居民消费价格上涨116。其中，食品烟酒上涨098，衣着上涨117，居住上涨105，生活用品及服务上涨113，教育文化和娱乐上涨060，医疗保健上涨064，其他用品和服务上涨067，交通和通信上涨088。
固定资产投资完成445928亿元，比上年增长1111。其中，建设项目投资完成392417亿元，增长503；房地产开发投资完成53511亿元，增长507。在固定资产投资中，第一产业投资完成22296亿元，同比增长713；第二产业投资完成338905亿元，同比增长1123；第三产业投资完成84726亿元，增长541。高新技术产业投资65394亿元，增长1011。民间投资356186亿元，增长879。城市基础设施投资56559亿元，增长536。重点项目1199个，完成投资252865亿元，增长854。
全市实现社会消费品零售总额124406亿元，比上年增长632。城镇实现零售额119909亿元，增长1072；乡村实现零售额51032
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亿元，增长837。限额以上批发零售企业商品零售额亿元31311，增长619。
实际利用外资6042071r