事业单位预算管理的探讨摘要：预算管理是财务管理的重要组成部分，预算管理能够优化资源的配置，提高资金的使用效益。本文阐述了在预算编制和执行过程中存在的问题，有针对性地提出了解决措施，为进一步深化预算改革提供了借鉴。关键词：预算管理问题对策推进以部门预算改革为核心的预算管理改革是建立与社会主义市场经济相适应的公共财政框架的基本要求。国家公共财政改革以来，已建立了一套比较规范、科学的预算管理体系，在规范单位支出行为，增强政府宏观调控能力方面取得了很大成效，但在预算编制和执行方面还存在很大的不足，现结合工作实际就如何解决存在的问题，进一步深化改革谈一些个人看法。一、事业单位预算管理中存在的问题及不足（一）认识不足，对预算管理的重视不够受到长期观念认识上的缺陷，很多事业单位对预算管理的重视程度不够，整个集体不能形成共识，只是将预算作为获得资金支持的铺垫，在预算资金到账以后，就结束了预算管理工作，仅仅是为了预算而预算具体来说就是，一方面预算编制、执行、监督三方面脱节，各自行事，没有进行很好地衔接；另一方面事业单位管理层没有正确认识预算管理的功能，只在管理层面上讨论预算编制的相关问题，而忽视了其他层面的意见。
f（二）事业费拨款数额的测算方法缺乏科学合理的模式预算的编制方法往往决定了预算管理的科学性、有效性与合理性。我国以前是计划经济体制，在长期的该体制下逐渐形成了“上年基数本年调整数”的预算编制方法，这种编制方法在实际操作之中有时仅仅是根据上年的基数简单的乘以一定的比例。它忽略了事业单位发展的规模和速度，也没有认真评价所提供的服务与效益，只是简单地采用在往年预算的基础上增加一个系数的增量。它使得预算编制的结果粗糙简单，没有充分考虑到事业发展的速度与规模。它所导致的结果是：对事业发展较快、规模较大的单位因预算过小、资金缺乏而阻碍了事业的发展；对事业发展较慢、规模较小的单位因预算过大而滋长了花钱大手大脚、铺张浪费的坏习气。（三）预算管理制度执行力度不够，缺乏分析与考评机制一些事业单位在编制预算时，为了获得更多的财政拨款，会夸大一些项目的支出费用，使得预算的编制与实际不符。而由于预算在编制时就脱离了实际，在执行过程中就不可能按照制定的预算来实施。导致在预算执行过程中，普遍存在预算计划实施进度慢，部分项目超计划实施，部分项目结余资金规模较大；各个单位之间“苦r