公安派出所消防监督职能培训教案
一、派出所在消防工作方面存在的主要问题1、派出所领导对消防工作的认识和重视程度还不够。目前部分派出所领导对于派出所应依法履行哪些消防职责还不清楚,只知道派出所有消防监督这一块的工作,但具体到应该做什么、怎样做就不清楚了。派出所一年到头也没有对消防工作制定什么计划和部署,这与公安局多年来没有把消防监督工作纳入基层派出所等级达标考核造成思想认识上的先天不足有直接关系。2、业务水平低,是制约公安派出所消防监督工作发展的瓶颈。派出所民警由于没有经过专门的消防业务知识培训或是培训不足,存在消防业务不熟悉,执法程序不规范,履行职责不到位,存在监督不力、失管漏空等现象。而且绝大多数民警是初次接触消防工作。因此,在实际工作中常遇到诸如不知怎样检查、应检查哪些重点、如何确认火灾隐患、如何引用法律规范及有关规定督促整改等技术性问题,影响了社会面上消防监督管理工作的深度和质量。通过对一些派出所的观察和了解,派出所是知道消防工作是派出所的一项基础工作,但对消防工作的开展很不够。3、执法程序繁琐,导致派出所热情有余而精力不足。按照《消防法》和《甘肃省公安派出所消防监督规定》
f的有关要求,公安派出所除了实施消防监督检查(限改、复查),法律文书加盖派出所的印章,其它发出一份法律文书或作出一项行政处罚,都必须到消防机构审核审批,专(兼)职消防民警一看到消防监督执法审批手续多,程序复杂,有望而生畏的现象,导致不愿或不敢积极、主动开展消防执法工作,这样也导致了派出所开展防火检查,常常走马观花的多,深入检查的少,发现火灾隐患口头提出改正的多,发书面整改意见书的少,实施处罚的就更少的现状。4、考评奖惩措施不到位,缺乏必要的激励机制。客观方面,过去在派出所年终考评中,没有将消防工作纳入评分标准,造成了派出所对消防工作重视不够;主观上,派出所上下对消防工作的认识不到位,重视不够,再由于派出所工作确实千头万绪,点多量大,警力有限,民警就像“万金油”,往往身兼数职,再加之消防工作开展的好坏没有与派出所达标评优和民警个人的晋升、晋衔以及经济利益挂钩。二、改进和加强派出所消防工作的几点建议1、大力加强对派出所的消防培训工作消防监督管理工作具有很强的专业性,加强民警的消防业务知识培训,是派出所正确、有效行使消防监督管理职权的重要保障。要针对派出所消防监督管理的特r