、提升机关效能、优化发展环境，全面提高机关干部联系服务群众的能力和水平。认真落实“三会一课”、党务公开、民主评议党员等党内基本生活制度，促进党员发挥先锋模范作用，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
五、实施步骤
（一）摸底调查，分类定级。以党支部为单位深入开展“基层组织建设年调查月”活动，对全局基层党组织情况进行一次全面调查摸底，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。
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f重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所是否落实、作用发挥是否充分。并在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，各基层党组织进行自评分类定级，上报局党委。
（二）分析问题，研究措施。全面开展“基层党组织集中整顿月”活动，按照先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进的要求，认真分析基层组织建设中存在的突出问题，并研究整顿措施，制定整改提高方案，明确改进提高的目标、措施和责任。坚持边整顿边组建的原则，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行整顿调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。
（三）整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，全面开展“基层党组织晋位升级月”活动，采取领导挂点的形式指导基层党组织围绕谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，认真抓好整改落实，力争每个基层党组织在原有的基础上都有新的提高，实现晋位升级。
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f（四）学习先进，创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，组织引导基层党组织履职尽责，广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，迎接党的十八大胜利召开。
六、保障措施
一是成立领导机构。成立县林业局基层组织建设年活动领导小组，局党委书记任组长，局党委组织委员、副局长任副组长，森林公安局党总支书记、林业工业公司党总支书记、局机关支部书记、林业工作总站党支部书记、木竹检查总站党支部书记、速丰林基地管理站党支部书记为成员。领导小组下设基层组织建设年活动办公室，局机关党支部书记、党办主任连任办公室主任，负责组织协调建设年活动日常工作。
二要强化督促指导。各党支部要明确基层组织建设年活动的任务，抓好任务分解，细化目标要求，落实推进措施。在分类定级后，组织开展“分析问题，整r