水资源既是影响牧草长势的重要环境因子，也是发展旅游业不可或缺的保障资源。当前，必须对内蒙古的草场资源和水资源分布现状进行合理评估，根据水资源和草原环境承载力来控制草原旅游开发强度，优化布局草原旅游开发，走可持续发展之路。从内蒙古草原旅游开发现状与日益增强的休闲度假市场需求两方面来看，内蒙古草原旅游正处于转型发展阶段，亟待转型升级。（一）发展草原度假，优化产品结构布局，支持蒙医特色疗养产品旅游产品由单一的观光型向观光、度假相结合的模式转变，发展草原度假旅游。依据内蒙古各个草原所处环境和依附的资源状况等条件，因地制宜地选择适宜的发展模式，整个内蒙古草原地区根据水资源供应和草场资源丰度在空间上形成“大分散，小集中，线路串联”格局，各个点的开发选择合适的开发规模和接待方式。1优先发展高档草原度假区。水资源丰富，旅游资源优越，对外交通方便的景区，可以发展度假旅游。建设高档度假村、开发主题活动，充实草原旅游内容，吸引高消费群体游客，具体可借鉴国外度假牧场的开发方式。2积极引导和发展牧民客栈。资源条件一般，交通条件便利、规模较小的草原可以发展牧民客栈。3优化布局度假村与牧民客栈。根据内蒙古草场资源和环境，考虑交通区位，因地制宜开发。合理设置高档度假村，优化配套草原牧民接待客栈，在接待档次与空间组合上，形成功能错位，市场补充的整合发展态势。4积极抓好草原避暑旅游度假。内蒙古草原地处温带，具有空间开阔、空气干爽，地势起伏不大等优势，具备调理身心和避暑休闲的良好条件，应该积极发
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展草原避暑度假旅游。5重点支持蒙医特色疗养产品。蒙药与中药相似，以草药为主，是多种草药研成药末制成的。蒙古族医学家和药学家还写出一批医药著作，如《饮膳正要》、《方海》《蒙药正典》《蒙医药选编》《普济杂方》、、、，这是中华传统医学中的奇葩。蒙药已经开发出了饮食疗、炙疗、罨疗、瑟博素疗、皮疗、温泉疗、针刺放血疗、按摩疗等康体疗养方法。这些是内蒙古民族独特的非物质文化遗产，可以与草原度假疗养结合起来，积极支持具有民族和地域特色的蒙医疗养度假旅游。内蒙古草原不仅具有优越的草原度假环境条件，蒙医休疗养产品应该重点支持和积极开发，其独特的疗养功效可以与国内其它地区的中医药疗养度假区别开来，树立内蒙古自身在休疗养度假上的特色。（二）顺应自驾车旅行趋势，规划草原自驾车线路，引导r