盐城不仅是江苏的沿海城市，也是江苏不可多得的资源大市，拥有在全国名列前茅的海洋油气资源和全省领先的农产品资源。然而，从全国来看，沿海城市多是发达城市，唯盐城是块洼地。从江苏来看，盐城的海岸线占全省的56％，滩涂面积占全省的75％，而海洋经济产值仅占全省的16％。这说明沿海开发的潜力非常之大。从区域经济的角度看，盐城的滩涂资源是全省乃至全国最具特色的后发优势。1、区位优势日益凸显，在一定条件下能转化成现实的开放优势。盐城地处江淮平原东部的黄海之滨，紧靠以上海为龙头的长江三角洲地区，与韩国、日本隔海相望，可以比较方便地接受发达地区的辐射，参与国际分工，接受资金、技术、信息转移的潜力巨大。随着铁路、高速公路、海港、信息港的建成，盐城的区位优势将日益凸显。盐城沿海有可建深水良港的基础条件，港口建设和远洋运输方式的发展，将进一步拉近盐城与韩国、日本以及世界各国的距离，有可能成为淮河流域近百个县、市物资进出的重要口岸。公路主干道贯通及铁路、高速公路即将建成，将使我市与上海、苏南的经济联系更加快捷和便利，有利于盐城加快融入长江三角洲大都市圈，全面接受上海辐射和产业转移。盐城沿海位于“海上苏东”的中心地带，随着“海上苏东”战略的全面启动，盐城将是最主要的受益地区。随着互联网的普及，盐城的对外开放优势将进一步拓展。2、资源优势非常显著，在一定条件下能转化为不可限量的产业优势。得天独厚的海洋和滩涂资源。全市拥有582公里的海岸线，683万亩的滩涂，分别占全省的56％、75％，滩涂每年还以2－5万亩左右成陆速度向大海延伸，不但是盐城，也是江苏的后备土地资源。沿海地区有极为丰富的鱼类、贝类、虾类、藻类等海洋生物资源，有百余种野生动植物资源。绵长的海岸线和广阔的滩涂具有极大的开发利用潜力，将形成后发优势的一张特色牌。初具规模的林业资源。盐城已有数百里的沿海防护林带和海滨林场，在此基础上，400在万亩可利用滩涂中，至少可以用100万亩来发展沿海速生林带，可栽植树2亿株，形成全市林业的规模优势。独具特色的旅游资源。盐城沿海滩涂基本保持原始生态，拥有两个国家级自然保护区，是中国乃至亚洲最大的湿地之一，如果进行重点开发，配之于相关服务项目的建设，集旅游、休闲、娱乐于一体，可以开发成具有浓郁沿海特色的回归大自然的生态旅游。蕴藏丰富的石油天然气资源。盐城已探明天然气储量达800亿立方米，预计总储量有20r