浅谈我国农村金融的现状及改革
摘要：农村经济的持续发展，农民收入的增长，农村产业结构的调整离
不开农村金融的支持，农村金融的改革与发展是我国农村经济全面发展的前提和保障。本文用较小的篇幅讨论了我国农村金融现存的问题，以及提出了改革的若干建议。
关键词
农村金融现状改革
在我国经济渐进式的发展过程中，农业部门为我国国有经济体系提供了大量的农业剩余，也为其他经济成分提供了大量低成本的劳动力与其他资源，为我国的经济发展做出了历史性的贡献。在政府提出的全面建设小康社会的战略目标中，农业现代化，农村经济的持续增长占据着非常突出的地位。《“十一五”规划》提出了“建设社会主义新农村”的一系列战略构想与改革措施，这无疑将对我国农村经济体制的全面革新和经济结构的全面优化起到重要的促进作用。这同时也表明，我国经济转轨与经济发展已经进入了这样一个崭新的阶段。近三十年的经济发展，我国积聚起了足够的国民财富，从而有能力对发展滞后的农业部门进行补偿，这对于我国国民经济的长期稳定增长，区域经济的全面协调发展以及对于缩小贫富差距，促进城乡一体化进程，具有极为重要的战略意义。
一、农村金融改革的必要性
《“十一五”规划》所提出的“建设社会主义新农村”的理念，为我国农村金融的改革与发展提供了历史性的机遇。农村经济的持续发展，农民收入的增长，农村产业结构的调整离不开农村金融的支持，可以说，农村金融的改革与发展是我国农村经济全面发展的前提和保障。在促进农村经济发展的同时，我国农村金融体系依然有许多问题与诟病，需要进行改革与创新。
（一）农村金融改革进展缓慢
从历史角度看，农村金融改革进展缓慢。从上世纪80年代中后期至今，农村金融体制经历了多次改革，但依然存许多问题。1994年成立农业发展银行，1999年清理整顿农村合作基金会，2002年进行农村信用社的试点改革等，但农村金融始终面临着一些老问题，如资金严重不足、贷款难、金融机构亏损严重、政策性金融支持不到位、民间借贷不规范等问题。近年来还出现了一些新问题，如资金大量外流、商业银行县级及以下机构大量撤并等。农村金融改革长期以来没有取得实质性的突破，原因是多方面的。受中国经济发展和体制总体布局的影响，如当时资金不充裕，有限的资金集中用于工业化和城市化；市场化制度推进率先要求城市居民福利制度改革和国有企业改革；金融改革首先是解决好国有大银行的问题；受农村金融改革制度r