企业中,国
f有独资企业9家,国有控股和参股企业39户,混合所有制企业占813。2014年,市属国有企业总资本金1407亿元,其中市级财政投入468亿元、国有企业持股919亿元、民营企业持股02亿元,分别占总资本金的3326、653、14。
(三)现代企业制度逐步建立。金泥、金化、金铁集团完成了公司制改革,建立了股东会、董事会、经理层和监事会等机构,形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构,初步建立了现代企业制度,企业法人治理结构进一步规范。市城投公司、金悦演艺公司也建立了董事会、经理层和监事会等机构。其他市属国有企业和永昌县国有企业,也根据《公司法》建立了与企业相适应的公司法人治理结构。
(四)企业内部制度改革不断深化。初步建立起管理者能上能下、人员能进能出、收入能高能低的新机制。市国资委直接监管的国有企业实行企业负责人经营业绩考核结果与奖惩相挂钩制度严格按照考核结果兑现薪酬;在企业中层管理人员当中实行年终综合考评激励与末尾淘汰,形成了良性淘汰机制;企业员工全面实行竞争上岗和以岗位工资为主的薪酬制度,基本建立了市场化用工机制。
(五)企业上市工作积极推进。宇恒镍网公司完成股份制改制,金泥集团参股的金昌宇恒镍网股份有限公司正式挂
f牌成立,现已进入上市辅导的尾声阶段,计划在创业板挂牌上市。三洋金源农牧公司、万隆实业公司基本完成上市辅导工作,有望在“新三板”上市。
(六)企业历史包袱逐步得到解脱。金川公司总校及中小学全部移交地方管理。金化集团、金铁集团、金泥集团等市属重点企业抓紧解决历史遗留问题,金化集团公司、金铁集团公司扭亏脱困方案和深化企业改革方案正在修改完善。
三、存在的主要问题虽然我市国资国企改革工作取得了积极进展,但企业生产经营和深化改革还面临不少困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是国资监管机制不健全。除国资委直接监管的国有企业外,其他企业国有资产由行业主管部门管理,存在权责不清、管理分散的问题。如甘肃省融资担保集团金昌有限公司、甘肃银行股份、金昌大厦、金悦演艺公司等政府投入的资金没有明确监管单位。金川区虽然成立了国资局,但是对国资监管的部分职能界定不清,国资监管不到位。二是企业资产负债率普遍偏高。由于产能过剩、市场低迷、成本过高、销售不畅等多种原因,金化集团、金铁集团等重点国有企业效益普遍严重下滑,企业流动资金不足,资产负r