各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
现将《内蒙古自治区人民政府2008年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○八年五月十九日
内蒙古自治区人民政府2008年工作要点
根据自治区党委、政府关于2008年工作部署和自治区十一届人民代表大会第一次会议精神，今年我区经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗和保护环境的基础上，生产总值增长15，财政总收入增长25，城镇居民人均可支配收入实际增长12，农牧民人均纯收入实际增长10，新增城镇就业20万人，城镇登记失业率控制在⒋2以内，居民消费价格总水平涨幅低于全国平均涨幅，单位GDP能耗下降水平好于去年，化学需氧量、二氧化硫排放量在消化当年增量的基础上进一步下降，确保完成国家下达的指标。
一、扎实推进社会主义新农村新牧区建设
（一）建设现代农牧业产业体系。稳定提高农牧业综合生产能力，保障粮食和农畜产品供给。加快实施优质粮食产业、大型商品粮基地建设和沃土工程，提高优质高产高效作物比重，确保种植业面积稳定在9500万亩以上，其中粮食播种面积稳定在7000万亩左右，确保粮食产量稳定增长，促进各类重要农产品稳定增长。提高畜牧业特别是农区畜牧业在第一产业中的比重，突出发展农区规模化健康养殖业，落实草畜平衡和禁牧休牧轮牧等制度，促进草原畜牧业可持续发展。培育龙头企业，建设规模化、专业化、标准化产业基地，加快提升农牧业产业化经营水平，提高农畜产品转化增值率。（自治区农牧业厅牵头）
（二）健全农牧业社会化服务体系。加快推广普及先进实用、生产急需农牧业机械，加快农牧业机械化进程。加强农牧业综合信息平台、产业标准化和农畜产品质量安全检测体系建设，强化动植物疫病防控，对重大动物疫病实施免费强制免疫。加快农牧业防灾减灾体系建设，积极发展避灾型农牧业。（自治区农牧业厅、科技厅负责）
（三）加强新农村新牧区基础设施规划建设。确保财政支农支牧投入的增量明显高于上年，政府固定资产投资用于农村牧区的增量明显高于上年，政府土地出让收入用于农村牧区建设的增量明显高于上年。调整耕地占用税、城市维护建设税使用方向和范围，加大对“三农三牧”的支持力度。加强以水利为中心的农田草牧场基本建设，增加小型农田水利工程建设补助专项资金，新增有效灌溉面积100万亩，节水灌溉面积200万亩。加大土地复垦整理力度，改造中低产田，建设一批高标准农田。加强农村牧区道路、电力、通信、沼气等基r