中共杭州市委杭州市人民政府关于推进创新型城市建设的若干意见(2011年1月5日)20110111
为深入贯彻落实科学发展观,提高自主创新能力,加快转变经济发展方式,进一步增强我市综合实力、核心竞争力和可持续发展能力,现就推进创新型城市建设提出如下意见。
一、建设创新型城市的总体要求
1.重要意义。近年来,我市认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,围绕提高自主创新能力这条主线,突出打造“天堂硅谷”这个重点,坚持理念、体制、科技、服务创新“四位一体”,统筹推进创新型城市建设,取得了明显成效,为建设国家创新型城市奠定了坚实基础,积累了宝贵经验。同时,也必须清醒地看到,当前我市经济结构性、素质性矛盾仍然突出,传统的低成本竞争优势正在逐步减弱,加快转变经济发展方式、培育新的竞争优势迫在眉睫。加快转变经济发展方式,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要大幅度提高自主创新能力。以入选国家创新型城市试点为契机,进一步推进创新型城市建设,是杭州新时期肩负的重要历史使命,是引领和支撑杭州未来发展的重要战略选择。全市上下一定要从全局和战略的高度,进一
f步统一思想、提高认识,切实增强推进创新型城市建设的紧迫感和责任感,扎实推进国家创新型城市试点工作,着力推动杭州经济社会发展尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。
2.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻省委“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,以杭州入选国家创新型城市试点为契机,以实现创新驱动发展为导向,以打造“天堂硅谷”为目标,以提高自主创新能力为主线,以科技创新为核心,以产业创新为重点,以文化创新为基础,以体制机制创新为动力,全面推进创新型城市建设,在创新中转型、在转型中跃升,努力建设创新体系全、创新机制活、创新环境优、创新绩效好、辐射范围广、引领作用强的国家创新型城市。
3.基本原则。推进创新型城市建设,必须坚持以下原则:一是产业优先。立足杭州产业优势,突破重大共性和关键技术,提高产业自主创新能力,完善创新产业链,重点发展高新技术产业、先进制造业和现代服务业,加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业,培育扶持战略性新兴产业,加快结构调整和产业升级,构建现代产业体系。二是开放创新。坚持面向国际、面向社会、面向市场,在更大范围、更广领域、更深层次参与r