得分却最高52分。
利益链条隐现
两次蹊跷中标中联煤工程项目的北京奥瑞安是何方神圣
本报记者查询工商资料得知该公司成立于2005年2月23日法人代表杨陆武注册资本30000万元是一家民营企业。公开资料显示杨陆武毕业于中国矿业102大学曾任美国亚美大陆能源公司煤层气经理。北京奥瑞安与中联煤之间的关联由来已久。
2002年颁布的《中华人民共和国地质矿产行业标准煤层气资源储量规范》显示该规范起草单位为中联煤公司而排名第一位的起草人就是杨陆武。
f在不符合招标资质的情况下北京奥瑞安公司能够承揽中联煤的工程项目在这两家公司复杂的交易中中联煤也获益良多。
中联煤晋城分公司与沁水分公司“两块牌子、一套班子”自2009年成立以来多次从北京奥瑞安租入车辆并支付高额租金租金几乎与购置价格相同。
2010年12月中联煤晋城分公司租入北京奥瑞安两辆普拉多丰田越野车租赁期10年合同金额124万元2011年4月已支付62万元。
此外2010年7月中联煤晋城分公司还与北京奥瑞安签订煤层气地面集输工艺及检测技术车辆租赁合同合同约定中联煤租用2辆三菱越野车租用期8个月合同金额40万元2010年12月已支付单月租金25万元。
f但中海油和中煤集团组成的联合审计组事后发现上述两辆车无车辆使用记录而且合同中约定未带司机的单车费用比同期同车型带司机的单车费用14万元月高出1万多元。
26亿元招标灰幕
中联煤晋城分公司于2009年3月正式成立该公司在沁水盆地南部晋城负责沁南示范工程、潘庄、端氏、樊庄、晋城矿区、柿庄、大宁等七个煤层气勘探开发项目是中联煤自营开发煤层气的主要载体。
然而晋城分公司的众多材料采购项目存在应招标未招标的问题。本报记者获得的资料显示2010年至2012年6月晋城分公司限上材料采购项目52个应招标未招标。
f中联煤内部人士对本报记者表示上述限上材料采购项目是指金额在500万元以上的材料采购项目这些项目数额较大应该对外公开招标。至于当时没有招标的原因不得而知。而没有公开招标就意味着存在寻租空间。
照此计算中联煤晋城分公司在两年多的时间里有超过26亿元的项目应该对外招标却没有进行招标。
中联煤有些项目虽然进行了招标也具备了相应的各种程序但多次招标程序流于形式比如先发标、后立项甚至还出现了投标时间与中标时间相同等这些令人匪夷所思的现象。
在山西沁水盆地南部煤层气勘探项目气测录井采办邀请招标过程中2012年3月16日采办申请获批但招标邀请已在3月15日发出。而且中标单位的投标书在招标立项前的2月20日已完成另r