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中国最早发现、命名南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据,国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间,日本占领了中国大部分地区,包括南沙群岛。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国,这自然包括了南沙群岛。日本政府于1952年正式表示“放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求”,从而将南沙群岛正式交还给中国。对于这一段历史,各国都是十分清楚的。战后相当长的时期内,并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。但是1970年代以后,随着国家海洋意识的增强,随着对南海的认识加深,随着陆地资源逐渐枯竭,南中国海沿岸国家纷纷对我国南海提出领土要求,1970年代以后,菲律宾、越南、马来西亚、开始占岛。1980年代,印度尼西亚、文莱也趁火打劫,混水摸鱼,向我国南海提出领土要求,并且利用东盟组织联合起来向我国政府施加压力,促使南沙群岛国际化,使我国南海及南沙群岛问题的解决越来越困难,越来越被动。4、南海岛礁现状如今在南海,出现了“六国七方”的占领格局。即中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚各自占有岛礁。中国只控制9个岛礁,其中南沙诸岛中的最大岛太平岛由台湾派军驻守;越南占领9个岛礁,已形成230海里的岛链,驻扎了一个营约600人的军队,并在南威岛设立指挥部;菲律宾占领10个岛礁,进驻了1000名海军陆战队士兵,拥有一条长1300米的简易飞机跑道;马来西亚占领3个,在所占岛礁上驻军100人,拥有一条600米长的简易飞机跑道;而文莱虽然未派兵进占,但对掠夺南沙油气资源也不甘人后,目前文莱已经开采油田9个,气田5个;印度尼西亚则宣布8万多平方公里的中国传统海疆为其“主权”。可以说问题不容乐观。5、争议区资源现状如今,越南、菲律宾等国已在南沙群岛海域钻井1000多口,发现含油气构造200多个和油气田180个,现已投入生产的500余口油气井中,100多口位于我南海断续线内,参与采油的国际石油公司超过200家。而中国在南海的油气开发仅限于南海北部陆坡,即北部湾中国海域及海南岛、雷州半岛
f近海。尽管中海油、中石油和中石化在上世纪80年代就获得了国土资源部颁发的南海海域采矿权,但出于政治因素以及技术r
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