关于加强流动人口计划生育服务管理的调研报告
我县地处粤东山区，经济基础比较薄弱，是全省16个贫困县之一。随着改革开放的不断深入和市场经济的发展，我县大批农村剩余劳动力外流到各大城市，或经商，或务工，给我县计生管理带来极大的难度，这也是影响全县人口计生整体工作提升的重要因素之一。为此，加强流动人口计划生育服务管理成为我县当前亟待解决的一大难点问题。一、基本情况据统计，全县共有流动人口133437人，其中省内流动人口127668人（流出127403人，流入265人）、跨省流动人口5769人（流出3925人，流入1844人）。全县流出人口中，已婚育龄妇女26864人；流入人口中已婚育龄妇女2109人。流动人群具有几个鲜明的特点：一是流出多流入少。一是流出多流入少。流动人口以流出人口为主，流出人口占流动人口的9842。二是流出人口分布较集中。主要分布在本省的广州、深是流出人口分布较集中。圳、珠海、中山等珠三角沿海经济发达城市。三是育龄妇女比例大。在全县流动人口中，大多数是育是育龄妇女比例大。龄对象，已婚育龄妇女占流动人口的2045，而且年龄结构轻，大多处于生育旺盛期，是存在政策外生育隐患的一个大
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f群体。四是流出人口流动性大。流出人口居住分散且不稳定，是流出人口流动性频繁流动多，造成其生育隐蔽性较强。二、存在问题目前，流动人口计生服务管理问题仍然是制约我县人口计生工作发展的瓶颈，若不解决好必将严重影响我县计生工作水平的提高。（一）思想认识不到位。一些单位和个别领导对流动人思想认识不到位。口计生重要性认识不到位，未能充分认识到流动人口计生管理是本县计生工作的重点难点之一，也是制约本县计生工作再上新水平的因素之一。（二）管理队伍素质还不够高。流动人口的计生管理工管理队伍素质还不够高。作主要依托镇、村两级特别是村（居）一级，才能形成有效的管理。但是村（居）一级人员素质不够高，自我管理能力不够强。（三）相关部门配合不够密切。个别部门认为流动人口相关部门配合不够密切。部门配合不够密切计生管理是人口计生部门的职责，没有充分发挥计划生育兼职成员单位的职能作用，配合协作不够积极。三、对策建议加强流动人口计生服务管理势在必行，重点要抓好以下五个环节：（一）强化组织领导，统一思想认识强化组织领导，
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f全县各级党政要充分认识到我县流动人口服务管理工作的问题已经影响到了“两无”活动的开展，严重制约了我县人口计生整体r