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株洲新型城镇化对产业转型升级的影响
作者:刘婷来源:《管理观察》2015年第20期
摘要:株洲是长株潭国家自主创新区的核心城市之一,2015年确立为国家新型城镇化试点城市之一。笔者分析了城镇化与产业转型升级相互影响的机理,在此基础上具体分析了株洲城镇化发展的现状及对株洲产业转型升级的影响,提出了促进株洲城镇化发展的对策建议。关键词:新型城镇化产业转型升级影响机理发展对策一、新型城镇化的内涵城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。城镇化是人口持续向城镇集聚的过程,是工业化进程中必然经历的历史阶段。目前,耕地、淡水、能源和重要矿产资源相对不足,生态环境比较脆弱,劳动力素质偏低,因此,转变城镇发展方式,走资源节约、环境友好、集约紧凑的新型城镇化道路,是“两型社会”建设的必然选择。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、促共进的城镇化。二、城镇化与产业转型升级相互影响的机理分析区域经济发展离不开产业结构调整优化与城镇化发展,产业结构与城镇化二者相互影响相互促进。配第克拉克定理和库兹涅茨的产业结构演变理论告诉我们,随着经济的不断发展,产业结构的重心将沿着第一、第二、第三产业的顺序逐步转移,通过产业结构优化调整,必然使得各种生产要素,尤其是劳动力,从农业产业部门转向非农产业部门,最终表现为城镇化发展。同时,城镇化进程实质上是人力资本、资金、土地等生产要素在空间上向城镇集聚,生产要素的集聚必然促使物流、科技、金融等生产服务性行业发展,从而推动第二、三产业和整个社会的产业结构升级。因此,产业结构升级优化与城镇化进程是双向的互动关系,二者具有内在的联系。(一)产业转型升级对城镇化发展的影响产业转型升级是指产业结构的转型和技术水平的提升。产业转型通过供给和需求效应影响城镇化进程。产业转型升级引起城镇化供给增加。地区产业的转型升级增加了城镇化发展所需要的要素服务供给,如就业、财税收入和居民收入。地区产业转型升级一方面增加了地方政府的财政收入,地方政府能提供更多的财力推进城镇公共基础设施建设,加快城镇化进程另一方面,可以促进社会就业质量的提升,改善就业结构和提升居民收入水平,从而提升城镇消费水平。
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产业转型升级引起城镇化需求增加。产r