孟加拉国针对国内具体情况,面向乡村,对制造到零售、包括上门兜售的商业活动提供支持。孟加拉乡村银行区别于一般的商业银行,由于贷款对象是贫困地区的极贫户,所以,提供免担保的贷款。但毕竟不是慈善机构,需要正常运作,保证一定的贷款偿还率是有必要的。以小额信贷为中心吸收存款、保险、选择发展项目、提供教育与技术咨询等多功
f能综合业务相继开展,这一系列针对性的服务有利提高贷款者的还贷意识和能力。
2、贫困农户双重受益。这种农户自助模式使得贫困农户成为直接的受益人,通过贷款获取资金,为经济发展提供原始动力。孟加拉乡村银行不需要抵押或担保,而是通过社会压力来解决信用问题。小组成员之间紧密的纽带关系,促使贷款人在获取贷款后,谨慎使用以确保贷款回报率,增强了成员的责任感。如果中心与合作社的作用发挥得好,在组织贷款运作的同时,还可以为贫困农户提供信息、技术、销售等服务,从而实现各种生产要素的有效组合与合理流动。
3、政府支持。孟加拉乡村银行已是孟加拉国最大的企业之一,这与孟加拉国政府支持是分不开的。第一是提供资金支持,以较低利息向孟加拉乡村银行提供贷款。第二提供法律支持,孟加拉国家法律允许孟加拉乡村银行以非政府组织的形式从事金融活动。第三提供政策支持,在税收方面对孟加拉乡村银行大量的优惠政策。第四是组织支持,为支持孟加拉乡村银行发展,孟加拉国政府成立了政府小额信贷组织以及政府小额信贷项目、国有商业银行小额信贷项目等。
(三)孟加拉乡村银行对发展我国农村小额信贷的启示1政府应鼓励从事农村小额贷款的金融机构。带动经济发展,资金是原始动力,我国农村地区发展缓慢,很大部分受农业贷款和
f乡镇企业贷款不足的影响。过去农村的融资渠道由以往的四大银行、农村信用社等多个渠道,现在基本上只剩农村信用社这一渠道。我国剩余劳动力大部分由农村流向城市,从农业流向非农产业,给城市发展带来劳动力资源的同时也引发了社会问题,例如进城务工人员的住房、子女教育、留守儿童、留守老人等相关难题。而且地方县级以下的金融机构数量和业务逐年缩小,农村资金向城市逆向流动,导致城乡差距越拉越大,导致金融资源贫乏。这必然影响贫困地区农业生产结构的调整,引进农业先进技术和农村基础设施建设,提高农民收入更加困难。政府政策支持为农村提供农村小额贷款的金融机构,孟加拉乡村银行的模式值得借鉴。就两国经济发展水平来看,和我国部分农村地区情r