编号：1211
安全生产中长期规划
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安全生产中长期规划（2014年～2019年）
一、编制目的认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发201023号），进一步加强安全生产工作管理，培养造就规模适当、布局合理、结构优化、素质优良的安全生产人才队伍，促进我公司安全生产状况实现根本好转，根据公司安全生产方针和目标，结合公司安全生产工作实际，制定本规划。二、编制依据和术语1、编制依据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》2、术语中长期规划：是指确定企业未来安全生产发展方向、奋斗目标、管理水平和战略措施，并通过年度计划的组织实施来逐步实现的战略计划。三、职责（1）公司安全生产委员会负责制定中长期规划。
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（2）公司安全管理部门负责制定安全生产跨年度工作方案。（3）公司各部门和项目部应制定规划的执行措施。四、安全生产现状分析近年来在公司领导的高度重视和正确领导下，在公司全体员工的共同努力下，我公司安全生产形势逐年持续稳定好转。通过加强对施工现场人员的安全生产培训，提高作业人员的安全生产意识，防范了安全事故的发生，为公司全面发展创造了良好的环境。公司从2012年以来，未发生较大以上安全责任事故。但也存在一些问题主要表现在：（1）安全生产管理责任落实不到位，部分安全管理人员人浮于事安全岗位责任奖惩机制和对事故责任人的处罚落实不到位。（2）施工班组农民工安全意识差，安全操作能力低，流动性大，班组安全管理制度落实不到位。（3）项目部对施工班组安全教育培训缺乏针对性和实用性，教育培训质量较低。（4）应急救援装备、物资不足，应急演练未实现制度化，预案缺乏评价。（5）安全生产管理短期行为表现较严重，缺乏长效机制。五、指导思想以科学发展观统领安全生产工作全局，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主；全员参与、综合治理”的方针，进一步明确和落实公司安全生产主体责任，深入开展安全生产、隐患治理和安全宣传教育活动，全面加强安全管理制度和人员队伍建设，加强安全生产科学管理能力和应急处置能力建设，推进“科技兴安”、“人才强安”，倡导安全文化建设，营造安全生产氛围，
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加强施工班组r