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虽然,今年以来我区经济运行不断向好,但仍然存在一下三方面的问题和困难值得我们关注。首先,固定资产投资增长乏力。19月,我区固定资产投资完成678亿元,增长145,增速比上年同期回落57个百分点。同时受大项目支撑作用弱化,工业化投资力度萎缩、大项目稀少、去年同期基数高等因素的影响,我区固定资产面临反弹压力,完成既定任务困难较大。其次,工业经济下行压力较大。受去年全年我区工业经济“前低后高”的影响,今年随着经济的回暖,全年工业经济将呈现“先扬后抑”的态势,加之我区工业总量不强、园区集聚功能不够明显和企业经济效益尚未根本好转的影响,我区工业经济面临下行压力较大的困局。
最后,财政收支紧张矛盾突出。从收入看,19月全区财政总收入增长112,比18月回落47个百分点;比17月回落6个百分点;占市下达目标的69,低于序时进度6个百分点。从支出看,财政体制调整滞后于我区财政预算安排,形成缺口;造林绿化、校安工程等民生工程支出较大;增加低收入群体收入、加强“三农”、教育、科技、劳动、卫生、保障性安居工程等工作都需要不断加大财政投入,且基数大、刚性强,收支紧张矛盾依然突出。从财政体制调整因素的影响看,19月,按体制调整后,我区财政总收入完成138亿元,剔除体制调整因素,我区财政总收入完成145亿元,19户上划企业完成收入7553万元,上划房产税、契税272万元。
经济运行中存在的主要问题:
一、县域经济发展不平衡。从元至九月经济运行的情况看,各县(市)经济发展仍不平衡。生产总值增幅前三位的临夏市、临夏县、积石山县分别增长1237、1199、117,增幅最小的永靖县为807。全社会固定资产投资增幅前三位的永靖县、康乐县、积石山县分别增长3117、2684、2605,增幅最小的临夏市仅为1652。财政收入增幅前三位的东乡县、康乐县、广河县分别增长3589、3286、3194,增幅最小的永靖县、和政县仅为016、008。
二、国有大型企业对经济增长的支撑作用减弱。我州经济结构中,一、二、三产业比重分别为262:297:441,由于第一产业发展较为平稳,对经济增长的带动作用相对有限,经济增长主要依靠二、三产业的拉动,第二产业增长又主要依靠工业经济的拉动,因此,工业对国民经济的增长起着重要的贡献作用。同时,工业经济能否保持平稳较快增长,一定程度上取决于国有大中型骨干企业的生产走势。主要表现在大中型企业增加值所占比例高,刘电、盐电、刘化等中央、省属大中型企业完成增r
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