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河南省年农业保险工作方案
篇一：河南省调整完善20XX年农业三项补贴政策实施方案
《河南省调整完善20XX年农业三项补贴政策实施方案》主要内容
精准高效着力解决农业三项补贴政策在实施过程中出现的指向性不明、精准度不够、发放程序繁杂、行政成本过高、政策效应下降，甚至在一定程度上制约农业生产规模化、集约化经营等偏离政策目标的问题，适应世贸组织规则，改进农业补贴发放办法，进一步增强农业补贴政策的指向性、精准性、实效性，提高农业补贴政策效能。政策衔接农业支持保护补贴政策要与农业三项补贴政策、农村土地承包经营权确权登记颁证等政策充分结合、有机衔接，按照调整完善、稳妥推进的原则，保持农业补贴政策的连续性和稳定性，调整优化补贴方式，切实维护广大农民群众的既
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f得利益。统筹整合着力解决农业三项补贴项目资金“碎片化”问题。将80
的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴资金和农作物良种补贴资金，统筹整合为耕地地力保护补贴资金，支持耕地地力保护；将20的农资综合补贴资金和农业三项补贴增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营。
规范操作耕地地力保护补贴政策要公开透明，方便群众兑现；补贴资金实行集中一次性发放。支持耕地地力保护补贴对象补贴对象为所有拥有耕地承包经营权的种地农民（含农场职工）。补贴资金的分配中央财政按照耕地面积、粮食产量等因素分配我省20XX年农业支持保护补贴资金。根据中央财政分配资金情况，省财政按照20XX年下达各地的农作物良种补贴、对种粮农民直接补贴和农资综合补贴资金数额，在扣除20的农资综合补贴资金的基础上，同比例将补贴资金分配到省辖市和直管县。各县（市、区）农作物良种补贴资金结算后形成的剩余资金，统一用于支持耕地地力保护。补贴资金的管理
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f实行补贴资金专户管理制度，确保补贴资金封闭运行。补贴资金全部纳入粮食风险金专户，并与专户内其他资金分账核算，单独反映。县级行政区域内实行统一的补贴标准。各地不得从补贴资金中预留备用金，补贴资金不得结余结转。
补贴面积的界定补贴面积以农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基础，尚未完成确权登记颁证工作的地方以家庭联产承包地面积为基础，实行排除法进行调整，据实核减改变耕地性质的面积。如：退耕还林、成片粮田转为设施农业和已作为畜牧养殖场使用的耕地，南水北调、高速铁路（公路）、产业聚集区等r